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江北区人大常委会审查部门决算 采用四个档次量化评价标准

来源:重庆法制报 时间:2020-07-22 编辑:肖华 阅读:

  本网讯(记者 唐孝忠)近日,江北区人大常委会审查区级部门决算时,对决算质量开展了量化评价。这样,如果部门不能全面清晰陈述决算编制和预算执行情况,或者没有及时提交决算审查资料等情况,都有可能被扣分。

  “全过程”监督体系已建成

  江北区人大常委会预算工委主任廖缚彪告诉记者,在以前的工作实际中,或多或少地存在着重预算轻决算、决算编制质量不高、决算的实质性审查不够等问题,更多的,则是从形式上进行审查。

  近年来,江北区人大常委会强化对区级部门预算公开评审、预算执行监督,通过对部门决算情况审查,构建起预算“编制——执行——决算”的“全过程”监督体系。自2015年以来,江北区人大常委会每年都会对部分区级部门决算情况进行审查,并出具审查意见书,要求部门限期整改。

  为进一步增强决算审查工作实效,今年,江北区人大常委会又创新工作方式,在对区级部门决算审查的同时,对决算质量进行评价。

  江北区人大常委会相关人士介绍,开展部门决算质量评价工作,不仅可以督促其提高财政资金使用绩效,还有利于促进政府及相关部门进一步健全全面规范、公开透明的预算制度。

  分四个档次量化评价

  在今年的决算质量评价中,江北区人大常委会选取了区商务委、司法局、交通局、信访办4个部门。评价采取评分评级的方式,等级划分为“优、良、中、差”4个档次,通过量化评价标准、细化评价流程,由预算审查专家和区人大代表依据部门提供的决算审查资料,结合现场审查情况、财政部门的初审意见等进行评价。

  据介绍,对部门决算质量评价的分值构成,包括客观分和主观分。在打客观分时,如果相关部门未及时提交决算审查资料,会根据延迟时间进行扣分;若决算审查所需资料不够完整和充分,每缺少一项也会扣除相应分值。

  “被评价部门对评价工作很重视,从分管领导、财务负责人到各业务科室科长,悉数到场,充分准备并认真回答评审组专家和人大代表提出的问题。”廖缚彪称。

  评价结果交区政府整改落实

  江北区人大常委会对区级部门决算进行审查和评价,旨在揭示部门预算执行及决算编制管理中存在的突出问题,分析其原因并提出工作建议。

  通过这次评价,发现部分项目预算编制精准性不高、绩效目标不够明确等问题,已要求相关部门进行整改。

  据悉,江北区人大常委会将在今年9月审查批准决算草案前,将部门决算质量评价结果反馈给江北区政府及相关部门,同时,作为审查批准本级决算的重要参考依据。对于评价等级为“优”或“良”的部门,江北区政府在次年预算安排上会给予支持;对评价等级为“中”或“差”的部门,江北区政府及财政、审计等部门要督促其完善政策、改进管理,并在次年度预算公开评审和日常预算执行监督工作中予以重点关注。同时,对评价结果为“差”的部门,江北区人大常委会对其实绩考核扣分。

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