“社区来了穿警服的委员，我觉得更安全了。”荣昌区昌州街道宝城寺社区的王先生高兴地说。去年12月，他所在的社区，来了一位“新干部”，是社区党委委员，更是荣昌区公安局昌州派出所社区民警。据了解，同期到街道各社区上任的，还有派出所选派的另外5名优秀党员民警。

夜间巡逻（资料图）

　　基层治理是国家治理的基石，社区是人们居住生活的基本单元，也是基层社会治理的基础单元。2022年以来，昌州派出所忠实践行“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求，树立“大抓基层、大抓基础”鲜明导向，立足社区村社基层末梢，持续推进“红橙绿”三网联动微警务创新，着力推动基层警务和社会治理良性互动、融合发展，全力以赴防风险、保安全、护稳定、促发展，谱写平安建设新篇章。

　　党建引领

　　织亮“红色”示范网

　　2月28日上午，社区民警李承达以党委委员的身份参加了昌州街道宝城寺社区党委会。与以往不同的是，除了风险隐患排查、治安防控等平安建设工作，李承达还积极参与讨论了社区党建、综合整治等议题，并就加强社区夜巡队建设提出要求。

民警参加社区党委会（资料图）

　　荣昌区公安局昌州派出所所长李利富说：“以前社区党委会上，社区民警作为嘉宾列席，一般只泛泛地提提意见。担任社区党委委员后，党员民警增强了在社区工作中的“话语权”，更能发挥职能优势，同时也为社区党建工作注入了新活力。这是我们坚持和发展新时代‘枫桥经验’，以党建引领社区治理的一次尝试。”

　　社区民警由“治理参与者”变成了“工作主导者”，让社区党务、政务、警务工作加速融合，行动配合更加紧密，基层治理水平进一步提升。角色和身份的转变，带来了思维方式的改变。肩负起社区干部职责之后，社区民警不再把自己当做社区工作的“局外人”，工作重心从被动完成所里布置的任务变成主动解决社区群众的实际问题，不仅与老百姓更贴心了，工作的积极性和创造性也得到了有效激发。“现在我是社区党委班子成员，离老百姓更近了，更能了解他们的具体需求，把服务工作做得更细、更好。”李承达说。因社区警务工作成绩突出，李承达获评重庆市平安建设先进个人。

　　打防结合

　　织牢“橙色”防范网

　　穿着警服的委员们就像一座座桥梁，连接着公安机关与社区、连接着派出所与群众，搭建起共建共治共享的基层格局体系。同时，昌州派出所坚持打防结合，织牢“橙色”防范网。2022年破获现行刑事案件75起，打击处理87人；查处治安案件90起，查处违法人员168人；破获通讯信息诈骗案件17起，返还资金32万余元，成功劝阻被诈骗群众2793人，避免群众直接损失5600余万元。

　　派出所按照警力跟着警情走原则，组织社区民警、网格员、治安力量针对性开展巡逻防控工作，有效震慑街面违法犯罪。深化矛盾纠纷多元化解机制建设，大力推行“四化”运行（一般矛盾主动化、复杂矛盾协调化、重大矛盾合力化、特殊矛盾精准化）。通过派出所矛盾纠纷调解室和社区警务室联合调解机制，采取入户、上门、进院等方式，深入访民情、解民忧，努力把矛盾和问题化解在基层、防患于未然。

调解矛盾纠纷（资料图）

　　通过市域社会治理“两进”机制（即所长、民警“进班子”，联调队伍“进所队”），该所辖区今年以来，刑事警情同比下降12%，治安警情同比下降24%，矛盾纠纷有效化解率达99.5%。

　　聚焦民生

　　织密“绿色”服务网

　　营商环境，“优”无止境。昌州派出所着眼新时代人民群众对高质量公共服务的新期盼，立足辖区工业园区多的实际，以企业需求为导向，从深化“放管服”改革入手，在护航企业发展上主动担当作为，出实招、尽全力，变“被动服务”到“主动服务”，优化营商环境，打通服务企业“最后一公里”。

　　“我们新招一批员工，刚来荣昌还没来得及办居住证，请民警帮忙解决。”不久前，派出所社区民警朱小兵在警企微信群中收到一企业人事负责人的信息。第二天，他就和社区协管员来到企业，现场为新员工办理了居住证。

　　小小警企微信群，发挥大作用。派出所以“24小时不打烊”为标准，由民警当“群主”，邀请企业员工共同参与，建立警企联系群，24小时提供纠纷调解、防范宣传等便民服务，如果遇到疑难问题，民警还会第一时间联系专业人员来帮忙。这正是昌州派出所服务民生的一个生动写照。

　　昌州派出所还聚焦群众“急难愁盼”问题，持续推动全警理念转变、机制优化、能力提升，积极把为民办实事与推动公安中心工作和队伍建设长远发展结合起来，通过“院坝会”、上门走访、在线回访等方式组织党员民警深入社区村组、居民楼院、企事业单位，广泛听取意见，了解群众所需所盼。

开展集中反诈宣传（资料图）

上门开展反诈宣传（资料图）

　　倾听群众“微心愿”、收集办事“任务单”、建立工作“责任表”，明确推进服务群众警务活动“时间表”“路线图”。深化自助办、上门办、网上办、一次办、一窗办举措，推出便民利民措施，全面落实“让群众最多跑一次”。

　　让平安之根愈扎愈深，让群众满意度越来越高，是公安机关的职责使命。据悉，下一步，荣昌区公安局还将着眼市域社会治理总要求，持续推动社区民警进村社班子工作，并会同街道党工委健全对社区民警进班子的考核管理制度，细化工作职责，加强教育培训，扎实推动社区治理工作创新发展，用一个个社区的“小平安”构建起整个辖区的“大平安”。

　　通讯员 李明刚 记者 顾 勇