市政协委员王万宇：更精准专业帮教涉罪未成年人

（王万宇）

“涉罪未成年人帮教矫治实施管理中存在诸多问题，持续性、专业性、精准性不足，亟需加强和改进。”市政协委员、上海市协力（重庆）律师事务所合伙人王万宇在今年重庆两会上带来了《关于实现涉罪未成年人帮教矫治全流程、全方位管理的建议》，希望完善相关法律法规，通过更专业、更精准、更持续的帮教矫治，进一步做好预防治理未成年人违法犯罪工作。

王万宇告诉记者，他曾是一名检察官，常参与检察院办理的未成年人犯罪案例听证会，一直保持着对防治未成年人违法犯罪工作的关注。他调研发现，我市目前存在涉罪未成年人帮教矫治资源匮乏，保障资金不足；相关单位责任分工不明；精确分级矫治缺乏，专业持续帮教不足；家庭教育严重缺失，外部环境治理困难等问题。

为此，他建议，针对帮教矫治资源不足的问题，以政府购买服务为基础，引进第三方专业机构协助提供帮教矫治和犯罪预防服务。充分利用公益基金组织资源优势，为涉罪未成年人开展更持续、更精准的帮教矫治。构建全流程的分工协作机制，尝试建立各司法机关共享的帮教基地，最大限度发挥帮教基地和司法机关各自的职能作用。在案件多发地和人员聚集地等建立家庭教育互助站，打造家庭教育互帮互助平台，加强对涉罪未成年人家长的教育指导。联合学校开展法治教育，依托法治副校长工作制度、履行法治副校长职能，以更好地保护未成年人的合法权益。

“还需要联动多方力量，引入大数据手段推进帮教矫治。”王万宇建议，加强法检公司与民政、教育、医疗、村（居）委会等的协作，既注重对酒店、网吧、娱乐场所等重点区域的管理，又积极引入社会帮教力量，对涉罪未成年人量身定制帮教方案。基层社区落实涉罪未成年人的苗头发现、问题报告、线索移送、协作处置、帮教救助、日常督促等工作，将面源问题与个体监督管理结合起来，同时推动运用大数据来推进治理，如通过人脸识别技术解决网吧等场所违规接纳未成年人等问题。

　　记者叶会娟