本网讯(通讯员 黎勇)今年以来,黔江区司法局充分发挥行政复议阵地优势、专业优势和化解优势,以转变监督思维、转变监督路线和转变监督目标的“三个转变”赋能执法改革。1-5月综合执法改革领域复议发案率2%,未发生行政复议直接纠错案件。 在转变监督思维方面,将后端监督转向服务改革领域的前沿,主动延伸服务群众阵地,在原有30个乡镇街道受理点基础上,增设企业、群众集中办事区域服务联系点,提高“看不懂、问不到、问不清”诱发争议的纾解功能。同时,主动对接执法改革主体,建立复议与争议易发多发执法领域服务对接机制,通过个案指导、风险提示、执法指引等方式提高执法质量,源头上防止执法不当引发争议。 在转变监督路径方面,将个案监督转向类案指导,通过提高复议文书通读性,用看得懂、心里服的文书指导群众学法、用法,减少复议和诉讼案件量。增强文书结构科学性、说理充分性,保障对同类型案件法律法规和政策的理解与适用标准统一,率先在改革领域推动个案文书向类案指引的功能转化。 在转变监督目标方面,将刚性纠错转向实质化解,按照新修订的行政复议法要求,大力落实“应听证、尽听证”,以公开听证答疑惑、解法结、促化解。同时,落实“关键少数、关键责任”,加大行政机关负责人参加争议化解力度,提高争议化解个案成功率,提升综合行政执法改革领域依法行政的关键带动力。 下一步,黔江区司法局将继续围绕行政复议化解行政争议主渠道作用,延伸行政复议职能助推综合行政执法改革走深走实。 |