日前，由市安委办、市防减救灾办、市应急管理局主办的“新重庆里看应急”主题采风宣传活动走进重庆海事局，感受长江黄金水道上完备的应急救援体系。近年来，该局坚持高质量发展和高水平安全良性互动，打好水上交通应急管理“组合拳”，有力应对了辖区水域面积广、通航环境多变的复杂情况。

向“专”而行

健全长江水上应急救援体系

港口年货运量2亿多吨、“三峡游”“两江游”等年客（渡）运400万余人次，得天独厚的长江资源禀赋，给重庆经济社会发展注入了澎湃动力。随着“长江上游航运中心”通行能力的稳步增长，船舶种类多、通航密度大、船舶大型化、货物多元化日趋明显，加之近年来极端天气、洪水、地质灾害多发等因素，保障重庆区域水上交通安全面临新的更大挑战。

“内河不同于海上，国家没有设置救捞局等专业救助力量，水上人命救助的重任责无旁贷由海事人承担。”重庆海事局指挥中心主任李辉表示。

2020年，按照“政府领导、统一指挥、属地为主、专群结合、就近就便、快速高效”的要求，重庆市建立了水上搜救联席会议制度，统筹协调全市水上搜救能力建设、水上突发事件应对等各项工作。目前，已在永川、江津等12个沿江区县设立海事处，依托海事处成立了区（县）水上搜救分中心，在重点港口、码头、乡镇设置了26个海巡大队作为应急反应单元，在日常巡航执法的同时担当24小时应急待命值守和救援任务。

李辉介绍，重庆海事局统筹长江重庆段水上应急力量，组建了由公务船艇、社会专业救助力量、水上救援志愿者和水上应急专家组成的水上应急救援队伍；在重点港区、重点水域协调部署了拖轮、浮吊、消防船等应急船舶驻守待命，以便在险情发生的第一时间及时赶赴现场实施救援。

为鼓励社会救助力量参与救助，重庆海事局还积极呼吁建立应急救助补偿和奖励机制，推动市政府每年为参与救助和驻守的应急力量发放专项奖励。

向“快”而战

增强长江水上应急救援能力

快速感知、快速抵达、快速处置、快速反馈的应急快反处置体系，是重庆海事人从成百上千次水上应急救助中摸索出来的宝贵经验，全方位保障了重庆水上应急救援高效运转。

今年7月2日，长江三峡省际游轮“星际领航”轮触礁，船上427人遇险。重庆海事局第一时间调派2艘海巡艇和7艘拖轮、1艘客船赶赴现场进行救援。仅3.5小时，就完成了除留守船员外406名乘客和其他船员的安全转移。仅10小时，救助“星际领航”轮就脱险并安全抵达船厂修理。

中国海上搜救中心对本次搜救行动给予高度评价，并为参与救援的重庆展宏图救助打捞公司和重庆客轮公司颁发特别奖励。这是全国内河社会救助力量首次获得此项殊荣。

今年以来，重庆海事局已累计救助转运突发伤病人员113人，成功救助遇险船舶6艘，转移险情事故遇险人员471人。近三年，人命救助成功率99.8%。在海巡执法大队的趸船上，挂满了一面面红色的锦旗。每一面锦旗背后都是重庆海事人与时间赛跑，在风浪中守护船舶、船员平安的感人故事。

今年以来，重庆海事局累计管控涉客涉危及三峡危岩地灾等12个方面的重大风险，并在交汇水域通航安全风险防控、乡镇自用船舶隐患治理等方面形成了干支联动、央地协同的防治经验。

今年以来，该局保障了1.76亿吨货物、620.5万名旅客安全进出重庆，促进西部陆海新通道长江黄金水道货物联运增加了77%。

向“智”而进

提高长江水上应急智能水平

当日，“新重庆里看应急”新闻采访组参观了重庆海事局指挥中心、重庆海事监管基地、朝天门海事处鱼嘴海巡执法大队等地，深入了解长江干线重庆段“智慧海事”“可视长江”建设情况、重庆海事局重大风险隐患“三全”防治机制。

记者在重庆海事局指挥中心看到，监控大屏幕上展示着长江上重点水域、港区的实时监控画面。据李辉介绍，目前，该系统共有150路高清视频信号接入，实现了长江上的桥区、重点港区和重点航段的全覆盖。

李辉表示，今年新建的“智管平台”融合了“VTS”“一库一图”“甚高频集控”“视频监控”“锚泊调度”等多个系统，功能覆盖船舶动态监控、安全管理、危防管理、船员管理等海事业务和水上突发事件应急处置，实现了数据集成共享、业务互联互通的“一个平台工作”目标。

同时，该平台协同应用重庆市御天智能预警信息发布系统和危岩地灾风险管控系统，突发恶劣天气和地质灾害预警信息均能快速、精准、全面的传递给船员和船舶。（受访单位供图）

记者 张柳妞