渝法新语 | 对待未成年欺凌者要宽容不纵容

□ 乐道

11月22日，宁夏固原一派出所接到群众电话报警称，其孩子在学校被同校学生殴打，该所副所长立即带领值班人员出警。处置期间，发生民警踢打的行为。次日，副所长被停职，并向当事人家属赔礼道歉，后被撤销职务。视频曝光后，引发热议。对于这件事，笔者认为，要坚持规范执法和法治教育齐头并进。

对待执法队伍要坚持“严管就是厚爱”。在该个案中，面对被调查对象，特别是未成年人，采取踢打的方式，超越了正常的执法限度，依法依纪追责自然难免。此事经网络放大，更提醒执法人员，在自媒体时代，监督无处不在，时时刻刻要绷紧严格规范公正文明执法这根弦，注意执法的方式方法。特别对于老幼病残孕等特殊群众，更要保持耐心和克制，让群众感受到执法和服务并重的温度。

作为执法队伍，要本着“严管就是厚爱”的理念，从严管理每一个执法人员。只有铁一般的纪律，才能带出铁一般的队伍。相信通过这件事，所有执法人员能够从中汲取教训，进一步提升规范执法的水平。

同时，对待未成年欺凌者要“宽容而不纵容”。对于校园欺凌，要全面贯彻宽严相济刑事政策，坚持“宽容而不纵容”，根据行为性质、主观恶性、危害后果不同，采取相应的惩戒、教育措施。对于情节轻微的，认真落实“教育、感化、挽救”方针和“教育为主、惩罚为辅”原则，将精准帮教和提前预防有机结合。对于犯罪情节恶劣、主观恶性较深的未成年人，要坚持“零容忍”，依法惩处，绝不纵容。

近年来，一些未成年人实施校园欺凌的行为触目惊心，造成的恶劣影响令人深感痛心。结合群众反映强烈的校园欺凌、网络危害等问题，执法机关要积极响应，会同相关部门，切实加强预防，加大司法保护力度，形成工作合力。同时，要加大法治教育力度，在未成年人心中播下法律的种子，提升少年儿童法治素养，避免“熊孩子”滑向犯罪的深渊。

未成年人是祖国的未来、民族的希望。促进少年儿童加强自我保护，是保护未成年人健康成长的重要方式。令人欣慰的是，根据《重庆法院关于未成年人司法保护工作的报告（2018—2022）》显示，我市未成年人犯罪案件数量和人数呈“双降”趋势，形势总体趋稳向好。这是多年公正司法、持续普法的结果，也是未成年人法律意识、自我保护意识增强的结果，更证明了全社会治理欺凌的努力没有被辜负。只要我们坚持下去，久久为功，善作善为，就一定能够达到目标。