党的十九届四中全会强调要构建基层社会治理新格局，把更多资源下沉到基层，推动社会治理和服务重心向基层下移，为群众提供精准化、精细化服务。江北区地处我市“一区两群”规划中主城都市区的重要核心区域，经济社会发展水平相对较高，商贸服务业发达，人口聚集效应明显。截止2018年底，全区户籍人口61万人，常住人口87万人，社会治理人多面广，繁杂多样。民生是一切工作的出发点和落脚点。近年来，江北区结合本地实际，坚持民生导向，落实社会治理精准化、精细化要求，立足于最大程度地保障和改善民生，积极开展社会“微治理”实践，取得了一定的经验和实效。

解决“微事务”，当好服务员。社会治理要树立精细精致理念，“微治理”实现社会治理精准、精细的重要途径。百尺之台，起于垒土。人民群众更加关注关乎自身利益的具体事务，正是这些身边小事构成了党的执政基石。通过问计问需于民，着眼于解决群众最现实最基本的诉求，力求在基层社会治理中做到精准精细。一是通过“微组织”找准“微需求”。社区、小区、楼栋等是基层社会的“微组织”，通过召开院坝会、网格员走访等形式对以社区、小区或楼栋等居民的诉求意见进行搜集、整理、汇总、讨论，聚焦生活环境改善、物业服务提升、居家养老服务、食品安全等基本需求。二是通过“项目制”解决“微事务”。街镇结合辖区实际，对搜集的居民需求进行梳理归纳，建立相关项目小组解决落实。按照“街镇吹哨，部门报到”的要求，相关部门配合街镇做好落实工作。在具体实践中，坚持系统融合的理念，实现政府、社会、市场三大主体的协同性治理。如针对“三无”小区（无物业、无业委会、无开发商）治理问题，通过实施居民自治、购买社会化服务等方式对老旧小区实行兜底服务保障，满足了居民的基本生活需求，增强了社区居民的获得感和幸福感。

疏解“微心结”，当好调解员。社会治理应当树立包容协商理念，良好的社会互动空间有助于实现社会治理最优绩效。江北区坚持和发展新时代“枫桥经验”，努力将矛盾纠纷化解在基层。一是健全心理服务体系。在区内实施社会心理服务体系建设试点，按照部门牵头、社会参与的原则，建立正面引导、心理疏导和危机干预机制，做好重点群体的心理服务，培育积极健康的社会心态，优化社会心理基础。依托“天使在线”为心理危机求助者提供免费援助，依托“指导员在线”平台对退役军人群体开展心理咨询引导服务等。二是优化矛盾化解体系。完善人民调解、行政调解和司法调解联动工作体系。依托“老马工作室”、社区警务室、居民事务调解中心等平台，对家庭及邻里矛盾、物业纠纷、居民信访等问题进行预防调处和化解。在合情合理合法的前提下，综合运用经济、法治等多种手段进行化解。在政策框架下做好征地拆迁、下岗失业、老弱病残等特殊重点群体的兜底保障工作。

整治“微腐败”，当好监督员。树立开放共治理念，让群众深度参与社会治理，真正实现共建共治共享。厉民之事，毫末必去。整治基层“微腐败”是“微治理”工作的题中应有之义。江北区结合专项整治漠视侵害群众利益问题工作，做实群众监督，确保权力在阳光下运行。一是注重阳光公开。借助大数据、智能化手段，对规范小微权力，整治小微腐败进行了探索和实践。建立以手机APP为主的基层事务公开监督平台。紧盯群众关注的惠民资金、公共事务等热点问题，整合低保、社保、就业、农业等职能科室的数据资源，公开基层公共服务事项、惠民资金发放情况及惠民政策问答等。有效防止了权力寻租、优亲厚友、分配不公等现象。二是注重联动效应。坚持以人民为中心，聚焦“两不愁三保障”领域问题，开展食品安全问题整治、城乡低保整治、农村公路安全专项整治等。发挥合力，注重联动，切实保障群众的切身利益。

江北区委常委、政法委书记 陈茂