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为进一步减轻民营企业诉累，打造一流法治化营商环境，2019年4月，永川区在全市率先设立民营企业纠纷人民调解委员会，通过组建专业调解团队，构建多元解纷机制，推动涉企矛盾纠纷高效化解，2020年，该调委会被司法部授予“全国模范人民调解委员会”称号。截至目前，已累计受理矛盾纠纷954件，调解成功951件，涉及236家民营企业，为企业挽回经济损失约3.1亿元。 聚焦组织建设 搭建调解平台 在强化组织领导方面，永川区成立由该区工商联主要领导任主任，区工商联、区司法局分管领导任副主任，区级行政执法部门负责人、律所主任、工会代表等专业力量为成员的调委会组织，落实定期会商机制，形成主要领导要亲自抓、分管领导具体抓工作模式，推动任务有序推进。配强服务团队方面，聘请3名有法律执业资格的专业人才担任专职调解员，配套建立派驻法官制度，由永川区法院高新区法庭指派2名法官常态化开展驻点服务，区司法局明确专人做好业务跟踪指导，确保调委会专业高效运转。完善工作机制方面，印发《永川区民营企业纠纷调解中心运行规范》，配套建立定期排查、受理登记制度、分流指派制度、联动联调制度、限期办结报告、联席会议制度，实现人民调解、司法调解、行政调解、复议调解、仲裁调解“五调联动”。 聚焦过程管理 落实精细指导 该调委会建立“企业矛盾纠纷排查化解专项台账”，完善企业问题信息共享机制，及时发现企业矛盾纠纷、法律风险等苗头，明确专人跟进动态，及时制定工作预案，做到矛盾类型清、基本情况清、牵头部门清、责任人员清和化解时限清。同时，针对重大疑难纠纷，利用该区联调中心线上平台进行多方同步流转，会商后协调区级相关部门开展联合调处，确保矛盾不升级、影响不扩大，最大限度提高矛盾纠纷调处成功率。此外，制定完善《民营企业法律服务事项清单》，定期开展企业法治体检，通过“找病灶—开处方—除病根”三步法，及时发现潜在法律风险。围绕企业关心的劳动用工、劳动合同、规章制度建设、劳动纠纷等法律问题开展一对一精准施策，实现矛盾纠纷排查受理、调处化解、跟踪问效闭环管理，引导企业树立合规理念，依法经营。 聚焦示范带动 深化品牌打造 该调委会强化理念引领，牢固树立“人人都是营商环境，个个争当服务标兵”的工作意识，深化形成“合法、公正、专业、高效”的服务理念，定期组织调委会成员开展业务培训、法治实践，推动服务理念内化于心，外化于行。在强化阵地建设方面，成建制入驻永川区联调中心，配套建立民营企业纠纷调解功能室，并根据服务内容划分为办公区、接待区、调解区，创新打造调解文化墙，让当事人在潜移默化中消除对抗情绪，营造出公平正义、轻松祥和的调解氛围。此外，通过线上利用广播电视、报纸、新媒体等渠道，对调解工作中涌现出来的典型案例、先进事迹开展宣传报道；并通过线下日常走访、向企业发放服务联系卡、《致民营企业的一封信》等方式，不断提升调委会知晓度和影响力。 通讯员 阳帅 |
