今年以来,开州区南门镇坚持和发展新时代“枫桥经验”“浦江经验”,创新基层治理新模式,在信访问题源头治理上围绕“责、引、情、法、为”五字下功夫,把矛盾纠纷及时就地妥善化解。2023年1~6月全镇信访总量同比下降67%;信访举报件同比下降68%;息访率由去年的50%提升到81%,群众满意率由去年的82%提升到94%。进一步密切党群干群关系。 在“责”上增压力 完善全员参与新机制 今年年初,该镇党委政府制定了《南门镇“治重化积”专项工作方案》,配套制定了《南门镇接访群众工作制度》《南门镇“百名干部大下访”活动实施方案》等4个子方案。形成“1+4”矛盾收集、处置、化解机制体系,压实干部首问首办、属事属地责任。 同时据实 “梳辫子”。带着问题开展“百名机关干部大下访活动”2次,召开群众院坝会182场,开展民意调查1次,下访接访群众189次。排查梳理出一类重点攻坚信访件16件;二类重点巩固信访件16件;三类重点关注信访件42件。 另外,纵向联合“搭班子”。深入分析信访事项性质、信访人性格、亲属关系、社会背景等因素,组建由党政领导班子成员牵头,镇村干部、法律工作者、乡贤人士、“两代表一委员”具体负责的工作专班,共建立一、二、三类化解管控专班74个。 在“引”上开拓新路 破除相互攀比旧思想 正面带动。组织本地党性强、有威望的老党员、老教师开展纠正“信访不信法”专题讲座 7场;开展“好党员”“好村民”先进典型评比活动23场。 反面触动。深度挖掘信访反面案例3个;发动3名信访转化人员和2名社区矫正人员,结合自身实际利用“法治宣传日”开展巡回法治宣讲活动19场。 文艺节目推动。发挥本土民间演艺团队作用,精心编排打击缠访、闹访、以访敛财的文艺节目;以群众红白喜事为载体,运用快板、小品、相声等艺术形式,常态化开展一线法治宣传活动。 在“情”上缩距离 打开避而不见新局面 镇领导牵头成立工作专班 ,定期下访走访信访群众,先后到城区医院探望慰问患病信访人 8人次,主动吊唁信访人亲属 6次。 镇党委书记、镇长先后上门入户为信访人赠送党徽3枚、政治理论读本50册、《信访工作条例》30册,为家庭贫困的信访人赠送棉被8床。 通过下访接访,了解信访人合理诉求和实际困难,依法依规及时解决,先后协调解决5名信访人的具体困难。 在“法”上找依据 依法柔性处理见成效 依法办新事。建立非法采砂、非法建设等损害群众利益的有奖举报机制,全面推动“四务公开”和办事流程公示,提升政务服务公开性、透明性、合法性,规范政府行为,从源头减少矛盾纠纷。 用法化旧事。邀请法律顾问会同法律专业党员干部组建法律服务团队,为东阳村桐槽水库权属纠纷等3件信访积案妥善化解提供了全方位法律支持。 在“为”上做文章 争取惠民有感新认同 依政策补救一批。对生产生活困难的群众,全面启动“应救尽救”“应保尽保”“应助尽助”民政兜底行动。共临时救助信访人 8名,新纳入低保保障家庭3户,实施残疾人无障碍改造 3户。 就业扶持一批。通过辖区在建重大项目平台,向信访人就近推荐就业岗位12个,推荐沿海地区就业岗位 9个。目前已成功就业 21人。 设施升级一批。整合项目资金,重点在水利、交通、环境等民生领域实施提档升级。共疏浚渠堰 21公里,硬化道路3公里,整治提升人饮工程 6处,受益群众达 9000余人。群众主动撤访、撤诉 4件,真正实现“惠民有感”。 沈远万 |