为更好守护辖区古树名木,今年4月起,万州区检察院开展专项检察监督,联合林业部门为全域古树名木开展“健康体检”,让上百棵“有病古树”重焕生机活力。 经实地调查辖区古树名木树身生长、周边环境、保护措施等情况,发现辖区8个镇乡共计107棵百年古树名木(其中三百年以上树龄的古树43棵)存在管护不善:有的养护责任牌破损或缺失;有的树根腐朽、树皮被刮、树干中空,病虫害严重;有的古树周边堆积生活垃圾,生存环境恶劣;有的树干上用铁钉钉牌、缠绕电线或金属线圈、悬挂彩灯……种种问题影响古树正常生长。 对古树管护不善的原因何在?经过走访调查,检察官柯文俊发现,虽然《环境保护法》《森林法》等法律法规规定:“各级人民政府对古树名木应当采取措施予以保护,严禁破坏”,但当地却缺乏古树保护的细化规定,对破坏古树行为缺乏刚性约束,一些管护措施还不到位,才出现上述种种问题。 4月18日,万州区检察院与区林业局、乡镇政府召开古树保护工作对接会,就当前古树名木面临的问题和如何有效保护古树名木的对策,进行梳理和讨论。同时,柯文俊积极向重庆三峡职业学院植物学专家请教专业知识,从强化人工抚育管理、开展古树病虫害防治、科学整形修剪等三个方面,借助外脑初拟古树“抢救”方案。 根据前期走访调查的情况,4月28日,万州区检察院向区林业局和8个乡镇政府制发磋商意见书,就古树管护不善问题与相关单位进行磋商,督促各单位就现有的妨碍古树生长的病虫害危害、堆放垃圾杂物、养护责任牌破损或缺失、以及树身钉铁钉和缠绕铁丝网等问题,尽快整改,依法对辖区古树生长环境加强日常监督,促进古树资源良好成长。 “磋商会后,我们在辖区制发了《关于进一步加强古树名木保护管理的通知》,细化了工作职责及管护要求,并且将古树名木保护管理纳入‘林长制’督察范围,开展定期‘体检’,加强古树名木保护的制度保障。”据区林业局反馈,除了督促涉案乡镇开展整改,从5月起,该部门坚持及时巡查并按时更新古树名木生长状况台账,争取了资金对病弱古树开展专业复壮保护。 与此同时,截至当年6月,涉案的8个乡镇向万州区检察院反馈了整改效果,表示当地已派专人对古树群垃圾污染、树体倾倒腐朽、病虫害等问题开展治理,修复了受损树皮,清理了寄生植物及周边杂物。 “这株树龄300余年的古树经过修复,现在状况良好,树洞内杂物已清理干净,周围施了肥,我们还给古树安装了稳固设施。”11月初,柯文俊与同事对辖区古树名木保护状况进行回访时发现,昔日“病恹恹”的古树重获新生。 “保护古树,就是保护生物多样性,保护历史留下的痕迹。”万州区检察院副检察长陈明表示,下一步,该院将以公益诉讼检察监督职能为依托,用好“检察长+林长”协作机制,积极对接林业部门,加强与行政职能部门协作,持续为辖区古树名木健康生长注入法治力量。 记者 罗 翠 通讯员 谭 卉 |