骑上乌江下游“喀斯特”的背脊

时间: 2022-03-29 来源: 重庆法治报 编辑: 万 先觉 阅读量:15218

  
芙蓉街道柏杨村道路安全劝导站劝导员开展劝导工作。

  3月21日,春分过后的第一天,重庆有些阴冷。

  芙蓉街道:

  相关考核扶持并重,劝导工作提质增效

  当天下午1点左右,从武隆城区沿武仙路蜿蜒大约7.8公里,便到达武隆区芙蓉街道柏杨村。清冽的山风,让这座山村平添了几分落寞。

  然而,当驾驶员张适驾车经过黄泥凼时,58岁的陈继良和56岁的李继强却从一座引水渠下面的板房内跨出,开展起道路交通安全劝导,有了热闹声响。

  “引水渠是1970年完工的,用来灌田。2018年,劝导站就修建在那下头。他们两个是去年搭档的,原先还有刘万国和王小平,岁数都比水渠还大。”村民黄银芳如是说。

  陈继良介绍,这条路看似不起眼,实则四通八达,可通往仙女山街道、火炉镇、桐梓镇。虽说村里只有1家农业生产合作社,常住人口也就几十人,但每天过往的车辆少说也有80台次,除了没有客车从此通行,其它车型都有。加上页岩气勘探开发工程是武隆全区正在精准推进的重大项目,像张适这种用于拉运线管与设备的大货车,自然是隐患排查、安全劝导的重点锁定对象。

  武隆区芙蓉街道综合执法大队大队长杨小勇告诉记者,芙蓉街道一共9个村,跟其它山区有所不同,为了便于管控,劝导站主要设置车流量较大的村与村之间的交界处。管理模式上,在两名全职劝导员日常值守的同时,还采取村干部全员轮值,每周每名村干部必须要有两天时间驻站履职,带队进行交通安全宣传教育,且被纳入街道安监工作相关抽查考核。


宣传展板张贴的交通安全知识时刻提醒驾驶人行车安全。

  “劝导员待遇低了很难留得住人,劝导员年龄偏大的确是个通病。”柏杨村党总支书记舒天银坦言,现在辖区很多村,起码有将近一半的劝导员都离职了。为此,街道党工委高度重视、千方百计,一边向区政府如实汇报反映情况,一边跟武隆区公安局交巡警支队积极沟通探讨。而今,扣除五险,每名劝导员每月拿到手的有1406元,“我们街道在区头划拨的1200元/人的补贴基础上,又对每名劝导员额外自主补贴了600元!”

  完善管理考核机制,加大经费投入保障,农村道路交通安全劝导工作得以稳步推动,提质增效。在芙蓉街道的其它各村,也都是这般场景。

  据了解,当前,芙蓉街道建立了交通安全劝导工作“全时段-全路段”的“两段覆盖”工作制度,保障辖区内各节点的全面覆盖劝导检查不漏一时、不漏一处。建立各村安全劝导员工作群及时交流工作信息,实行“0-1-12”机制,现场紧急情况立即整改处置,即:“0”耽误时间;现场有需上报待处理的事项,“1”小时内上报处理;对现场情况分级分类进行研判,处理结果需“12”小时内回复处置完毕。同时,街道将各村劝导站扩大化,建成“1+N”综合性服务站,以劝导站为载体,承担交通安全劝导功能,以及森林防火、疫情防控等各类政策的宣传宣讲。此外,芙蓉街道还同周边交界的仙女山街道、火炉镇、桐梓镇等相关乡镇(街道)建立了联动机制、联合执法,保障交通安全劝导“一路通”。下一步,街道还将打造劝导站示范点,进一步推动劝导工作出成效、上台阶。


江口镇蔡家村丁家坳劝导站镇道安办和劝导员开展工作。

  江口镇:

  “三个喇叭”入脑入心,协同共治织密网格

  下午3点,在距离武隆城区20公里的江口镇蔡家村丁家坳道路交通安全劝导站,武隆区公安局交巡警支队江口公巡大队民警冉雪松,该镇道安办工作人员杨小余、李军国、张梅,以及该村综治专干兼劝导员毕顺均正在对过往车辆驾驶员进行安全劝导,对违规行为进行纠正。

  现场,不单劝导员毕顺均手中攥着一个小喇叭,在劝导站门前的椅子上,还放着一个音箱,滚动播放着道路交通安全提醒。

  据江口镇应急办主任刘涛描述,这条路段就是以前老的319国道,本身也属于芙蓉洞景区重要交通道路,连接文复苗族土家族乡及彭水县,平均每天过往车辆1000多台次,大货车、电动三轮车、摩托车、客车、轿车应有尽有。弯多坡陡,临水临崖,路况较差自不必说,周围山高,雨雾天气多发,冬季路面还常伴积雪;附近又有乡村旅游点,交通安全形势和压力可想而知。为此,像这个劝导站,平时一共就有7名村委干部轮流上岗。而镇道安办则会定期按照勤务计划驻站管理,并不定期开展巡查督检。

  为切实筑牢农村道路交通安全防线,有效预防和减少农村道路交通事故的发生,确保广大人民群众出行平安、生命财产安全。当地政府充分运用农村劝导站宣传阵地,积极开展农村交通安全宣传活动,借助手持喇叭、车载喇叭、乡村应急喇叭等“三个喇叭”,促使民众对遵守交通安全法规和文明意识入脑入心,懂法守法,努力改变一些农村居民的交通陋习,形成“珍爱生命,文明出行”的良好氛围。

  “丁家坳劝导站主要以农村电动车、摩托车、三轮车为教育重点,向过往驾乘人员发放交通安全宣传手册,教育广大驾驶员一定严格做到车况存在隐患不上路、不酒后驾车、不无牌无证驾驶车辆、不乘坐三轮摩托车、不用农用车违规载人、不戴安全头盔不骑乘摩托车上路以及劝说群众拒乘隐患车,不坐有病车。”毕顺均说道。

  分管安全生产的武隆区江口镇副镇长肖怀吉介绍,目前,江口镇建有8个交通劝导站,通过在各村重要道路节点,每个劝导站布置了3名劝导员,在重要时段与道安办、交巡警、派出所开展联合劝导检查,确保执法劝导力度和全镇各村道每周全覆盖。同时,每月集中宣传一次,并对驾驶员开展相关培训,确保每季度村(社区)全覆盖。对车辆及驾驶员台账进行完善,定期对车辆信息更新。对重点车辆及驾驶员定期开展随访了解其身体状况、精神状态、生活习惯,确保出车安全。此外,每月还开展道路隐患排查,对辖区内道路隐患及时整改。

  仅以蔡家村丁家坳交通劝导站为例,相关数据统计显示表明,今年以来,该站现已累计录入劝导日志3900余条,劝导轻微违法行为140余次,举报严重交通违法行为2次。

  而事实上,江口镇8个村级交通劝导员在2021年累计上路劝导450人次,录入劝导日志7.8万条。镇道安办纠违1078次,交通罚款14.68万元。2022年度,该镇8个村级交通劝导员累计上路劝导450人次,录入劝导日志2.3万条,镇道安办纠违230次,处交通罚款4.68万元。今年以来,该镇已召开道路交通领域安全工作会8次,季度形势研判会议1次,专题研究道路交通领域安全工作3次,组织相关培训会2次,并制定了道路交通应急预案。镇党政开展道路安全检查32次,排查隐患21条,均已完成整改。


对过往驾乘人员开展交通安全劝导。

  武隆区:

  农村道路安全抓实,交通事故逐年下降

  滴水穿石,非一日之功。

  武隆区道安办相关负责人表示,当前,武隆区共建成177个农村劝导站,分布在全区农村道路各重要交通节点。

  值得一提的是,这些劝导站的大小、配备设施,甚至连站牌展板的字体颜色,都遵循了统一规范。每一个站点俨然一个微缩的交通安全“宝库”,集劝导、便民、宣传为一体。而劝导员的功能一样很强大,从协助相关部门排查辖区机动车、驾驶人基本信息及变化情况,建立基础工作台账到配合开展交通安全宣传教育,接受群众关于交通安全的咨询或求助,可谓是“十八般武艺,样样精通”。

  通过这些劝导站的宣传劝导,持续强化农村道路安全管理水平,切实提升群众的安全感和幸福感,每年全区农村道路安全事故呈下降趋势。

  记者 宋果

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骑上乌江下游“喀斯特”的背脊

  
芙蓉街道柏杨村道路安全劝导站劝导员开展劝导工作。

  3月21日,春分过后的第一天,重庆有些阴冷。

  芙蓉街道:

  相关考核扶持并重,劝导工作提质增效

  当天下午1点左右,从武隆城区沿武仙路蜿蜒大约7.8公里,便到达武隆区芙蓉街道柏杨村。清冽的山风,让这座山村平添了几分落寞。

  然而,当驾驶员张适驾车经过黄泥凼时,58岁的陈继良和56岁的李继强却从一座引水渠下面的板房内跨出,开展起道路交通安全劝导,有了热闹声响。

  “引水渠是1970年完工的,用来灌田。2018年,劝导站就修建在那下头。他们两个是去年搭档的,原先还有刘万国和王小平,岁数都比水渠还大。”村民黄银芳如是说。

  陈继良介绍,这条路看似不起眼,实则四通八达,可通往仙女山街道、火炉镇、桐梓镇。虽说村里只有1家农业生产合作社,常住人口也就几十人,但每天过往的车辆少说也有80台次,除了没有客车从此通行,其它车型都有。加上页岩气勘探开发工程是武隆全区正在精准推进的重大项目,像张适这种用于拉运线管与设备的大货车,自然是隐患排查、安全劝导的重点锁定对象。

  武隆区芙蓉街道综合执法大队大队长杨小勇告诉记者,芙蓉街道一共9个村,跟其它山区有所不同,为了便于管控,劝导站主要设置车流量较大的村与村之间的交界处。管理模式上,在两名全职劝导员日常值守的同时,还采取村干部全员轮值,每周每名村干部必须要有两天时间驻站履职,带队进行交通安全宣传教育,且被纳入街道安监工作相关抽查考核。


宣传展板张贴的交通安全知识时刻提醒驾驶人行车安全。

  “劝导员待遇低了很难留得住人,劝导员年龄偏大的确是个通病。”柏杨村党总支书记舒天银坦言,现在辖区很多村,起码有将近一半的劝导员都离职了。为此,街道党工委高度重视、千方百计,一边向区政府如实汇报反映情况,一边跟武隆区公安局交巡警支队积极沟通探讨。而今,扣除五险,每名劝导员每月拿到手的有1406元,“我们街道在区头划拨的1200元/人的补贴基础上,又对每名劝导员额外自主补贴了600元!”

  完善管理考核机制,加大经费投入保障,农村道路交通安全劝导工作得以稳步推动,提质增效。在芙蓉街道的其它各村,也都是这般场景。

  据了解,当前,芙蓉街道建立了交通安全劝导工作“全时段-全路段”的“两段覆盖”工作制度,保障辖区内各节点的全面覆盖劝导检查不漏一时、不漏一处。建立各村安全劝导员工作群及时交流工作信息,实行“0-1-12”机制,现场紧急情况立即整改处置,即:“0”耽误时间;现场有需上报待处理的事项,“1”小时内上报处理;对现场情况分级分类进行研判,处理结果需“12”小时内回复处置完毕。同时,街道将各村劝导站扩大化,建成“1+N”综合性服务站,以劝导站为载体,承担交通安全劝导功能,以及森林防火、疫情防控等各类政策的宣传宣讲。此外,芙蓉街道还同周边交界的仙女山街道、火炉镇、桐梓镇等相关乡镇(街道)建立了联动机制、联合执法,保障交通安全劝导“一路通”。下一步,街道还将打造劝导站示范点,进一步推动劝导工作出成效、上台阶。


江口镇蔡家村丁家坳劝导站镇道安办和劝导员开展工作。

  江口镇:

  “三个喇叭”入脑入心,协同共治织密网格

  下午3点,在距离武隆城区20公里的江口镇蔡家村丁家坳道路交通安全劝导站,武隆区公安局交巡警支队江口公巡大队民警冉雪松,该镇道安办工作人员杨小余、李军国、张梅,以及该村综治专干兼劝导员毕顺均正在对过往车辆驾驶员进行安全劝导,对违规行为进行纠正。

  现场,不单劝导员毕顺均手中攥着一个小喇叭,在劝导站门前的椅子上,还放着一个音箱,滚动播放着道路交通安全提醒。

  据江口镇应急办主任刘涛描述,这条路段就是以前老的319国道,本身也属于芙蓉洞景区重要交通道路,连接文复苗族土家族乡及彭水县,平均每天过往车辆1000多台次,大货车、电动三轮车、摩托车、客车、轿车应有尽有。弯多坡陡,临水临崖,路况较差自不必说,周围山高,雨雾天气多发,冬季路面还常伴积雪;附近又有乡村旅游点,交通安全形势和压力可想而知。为此,像这个劝导站,平时一共就有7名村委干部轮流上岗。而镇道安办则会定期按照勤务计划驻站管理,并不定期开展巡查督检。

  为切实筑牢农村道路交通安全防线,有效预防和减少农村道路交通事故的发生,确保广大人民群众出行平安、生命财产安全。当地政府充分运用农村劝导站宣传阵地,积极开展农村交通安全宣传活动,借助手持喇叭、车载喇叭、乡村应急喇叭等“三个喇叭”,促使民众对遵守交通安全法规和文明意识入脑入心,懂法守法,努力改变一些农村居民的交通陋习,形成“珍爱生命,文明出行”的良好氛围。

  “丁家坳劝导站主要以农村电动车、摩托车、三轮车为教育重点,向过往驾乘人员发放交通安全宣传手册,教育广大驾驶员一定严格做到车况存在隐患不上路、不酒后驾车、不无牌无证驾驶车辆、不乘坐三轮摩托车、不用农用车违规载人、不戴安全头盔不骑乘摩托车上路以及劝说群众拒乘隐患车,不坐有病车。”毕顺均说道。

  分管安全生产的武隆区江口镇副镇长肖怀吉介绍,目前,江口镇建有8个交通劝导站,通过在各村重要道路节点,每个劝导站布置了3名劝导员,在重要时段与道安办、交巡警、派出所开展联合劝导检查,确保执法劝导力度和全镇各村道每周全覆盖。同时,每月集中宣传一次,并对驾驶员开展相关培训,确保每季度村(社区)全覆盖。对车辆及驾驶员台账进行完善,定期对车辆信息更新。对重点车辆及驾驶员定期开展随访了解其身体状况、精神状态、生活习惯,确保出车安全。此外,每月还开展道路隐患排查,对辖区内道路隐患及时整改。

  仅以蔡家村丁家坳交通劝导站为例,相关数据统计显示表明,今年以来,该站现已累计录入劝导日志3900余条,劝导轻微违法行为140余次,举报严重交通违法行为2次。

  而事实上,江口镇8个村级交通劝导员在2021年累计上路劝导450人次,录入劝导日志7.8万条。镇道安办纠违1078次,交通罚款14.68万元。2022年度,该镇8个村级交通劝导员累计上路劝导450人次,录入劝导日志2.3万条,镇道安办纠违230次,处交通罚款4.68万元。今年以来,该镇已召开道路交通领域安全工作会8次,季度形势研判会议1次,专题研究道路交通领域安全工作3次,组织相关培训会2次,并制定了道路交通应急预案。镇党政开展道路安全检查32次,排查隐患21条,均已完成整改。


对过往驾乘人员开展交通安全劝导。

  武隆区:

  农村道路安全抓实,交通事故逐年下降

  滴水穿石,非一日之功。

  武隆区道安办相关负责人表示,当前,武隆区共建成177个农村劝导站,分布在全区农村道路各重要交通节点。

  值得一提的是,这些劝导站的大小、配备设施,甚至连站牌展板的字体颜色,都遵循了统一规范。每一个站点俨然一个微缩的交通安全“宝库”,集劝导、便民、宣传为一体。而劝导员的功能一样很强大,从协助相关部门排查辖区机动车、驾驶人基本信息及变化情况,建立基础工作台账到配合开展交通安全宣传教育,接受群众关于交通安全的咨询或求助,可谓是“十八般武艺,样样精通”。

  通过这些劝导站的宣传劝导,持续强化农村道路安全管理水平,切实提升群众的安全感和幸福感,每年全区农村道路安全事故呈下降趋势。

  记者 宋果