铜梁区探索建立一站式调处新平台全链条发力防范化解矛盾风险

矛盾纠纷一站式化解（资料图）

为坚持和发展新时代“枫桥经验”，深化矛盾纠纷大调解体系建设，近年来，铜梁区司法局联合该区法院、社会治理创新中心、信访办等多个部门，成立矛盾纠纷调处中心（以下简称“区调处中心”）。同时，在社会矛盾纠纷化解实践中，建立起三级矛盾纠纷化解工作平台，强化重大纠纷化解。

铜梁区司法局以矛盾纠纷“大排查大起底大化解”专项行动为抓手，完善“全域+全链”大排查机制，利用多级调处主体进行联动排查。以“全域”排查聚焦重点人群、重点时段、重点行业，广泛发动各级调解组织和调解员入户见人，专项排查与拉网排查相结合，强化矛盾纠纷感知；以“全链”完善分级分类化解机制，针对排查走访发现、部门镇街上报的重点纠纷，按照一般纠纷、较大纠纷、重大疑难纠纷3个等级，分别赋黄色、橙色、红色；同时，依托区、镇街、村居三级调处主体限时调处、统筹化解。

在“全域+全链”大排查机制下，2024年以来，调解矛盾纠纷8172件，调解成功8152件，成功率99.8%，各级调处中心实现96.3%的矛盾纠纷在镇街、社区内部化解。

2022年以来，铜梁区持续将区、镇（街道）、村（社区）三级“一站式”矛盾纠纷调处中心建设作为特色改革项目、市域社会治理现代化试点工作重点项目抓实推进，已在全区建立起区级、镇（街道）、村（社区）共计362个三级“一站式”矛盾纠纷调处中心，实现区、镇（街道）、村（社区）矛盾纠纷综合调处平台全覆盖。

2023年，结合调处中心运行过程中存在的堵点、难点等问题，印发《铜梁区调处中心排查登记制度（试行）》等14项制度，从区级、镇（街道）、村（社区）三个不同层面，对矛盾纠纷排查、登记、联调、分流、回访等程序不断规范，对一般纠纷的排查、化解、回访以及重大矛盾纠纷的上报、研判、交办、稳控等处置流程进行明确，逐渐形成了“接件、研判、分流、交办、监督、反馈”闭环处理机制，有力确保纠纷“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”。

据介绍，各级调处中心成立以来，全区已化解各类矛盾纠纷31495件，调解成功率99.65%。

为及时化解重大疑难矛盾纠纷，区调处中心成立重点纠纷化解工作专班。工作专班选聘退休政法干警、调解专家，聘请专职调解员，针对疑难纠纷及时综合研判指导，确定牵头化解单位和配合单位联动协调，并建立交办台账，对纠纷处理进行督促、跟踪。工作专班成立以来，累计参与化解重点矛盾纠纷80件，化解成功59件，无纠纷“民转刑”“民转极”“民转群”情况发生。

　　记者唐孝忠