本网讯 (记者 舒楚寒 文 饶果 图) 昨(25)日，大足区法院召开关于推进“以审判为中心”的刑事诉讼制度改革工作新闻发布会。记者从会上了解到，该院自推进以审判为中心的诉讼制度改革以来，通过严格落实规程、推动繁简分流等方式，改革取得阶段性成果。

　　建立证人出庭作证保障机制

　　在改革启动之初，该院成立了以审判为中心的刑事诉讼制度改革领导小组，由院党组书记、院长王科担任领导小组组长，由分管副院长刘红姿、专委肖川担任副组长，刑事审判庭庭长田勇、副庭长胡孝松、何春梅为领导小组成员。领导小组下设办公室于刑事审判庭，负责此项工作的具体实施、宣传、总结及日常工作。在领导小组的统领下，各成员各司其职，相互配合，高效运行，充分保障了以审判为中心的刑事诉讼制度改革的推进。

　　为牢固证据裁判原则，该院审判委员会及刑事审判庭全庭人员根据《以审判为中心刑事诉讼制度改革的实施方案》的要求，多次对《刑事诉讼法》及其相关司法解释进行集中学习讨论，充分了解证据裁判原则的确立过程，强化证据裁判意识，严格证明责任制度，坚持法定证明标准，牢固树立无罪推定的司法理念。

　　2019年7月，该院制定出台了《关于刑事公诉案件证人、鉴定人、侦查人员出庭作证的暂行办法》，明确侦查人员、证人、鉴定人出庭范围，建立证人出庭作证保障机制。对证人、鉴定人、被害人因出庭作证，本人或者其近亲属的人身安全面临危险的，在审理过程中不公开其真实姓名、住址、工作单位和联系方式等个人信息。“该制度的推行有利于证人证言、鉴定报告、到案经过等证据的真实性，对查明案件事实、促进司法公正、防范冤假错案具有重要意义。”该院相关负责人称，2018年至今，该院审结普通程序案件153件，其中证人、鉴定人、侦查人员出庭作证的刑事案件共79件，出庭率上升为51.63%，工作成效明显。

　　被告人获得及时有效的法律帮助是推进改革的重要内容，也是司法人权保障的重要权利。为此，大足法院特别设立援助律师值班室，并与司法行政机关协调，指定律师为被告人提供法律帮助。去年7月，该院与司法行政机关共同制定《关于开展刑事案件律师辩护全覆盖工作实施办法》，明确工作要求。同时，建立了定期会商通报机制，与法律援助中心、律师协会等部门召开会议及时沟通情况、协调解决问题，促进刑事案件律师辩护全覆盖工作有效开展。2018年至今，该院审结的普通程序刑事案件为153件377人，其中372人有律师为其提供辩护，律师参与辩护率达到98.7%，基本实现了有效辩护全覆盖。

　　落实认罪认罚从宽制度

　　“认罪认罚从宽制度通过调动犯罪嫌疑人、被告人主动认罪认罚的积极性，使其获得宽大处理的司法判决后果，既能够体现对犯罪嫌疑人、被告人权益的充分尊重，也利于彰显刑事追诉的人文关怀。”该院负责人介绍，2017年6月至今，该院共判处缓刑640人，其中认罪认罚案件判处缓刑人数为505人，占总缓刑人数比的78.9%，非监禁刑适用比例进一步提高。同时，被告人主动退赔退赃、缴纳罚金，财产刑的履行程度大大提升。从实体处理到程序适用，均更好体现了坦白从宽、宽严相济刑事政策，有利于罪犯改造、回归社会，最大限度减少社会对立面，促进社会和谐稳定和国家长治久安。

　　在遵循法定程序和期限、确保办案质量的前提下，实行审判流程简化管理，简化工作流程、缩短办案周期，有效缓解“案多人少”矛盾。据了解，该院适用认罪认罚审理的案件，其中适用速裁程序审结的占69.01%，平均审理时间6.07天，适用简易程序审结的占23.11%，平均审理时间14.75天，适用普通程序审结的占7.8%，平均审理时间50.9天，当庭宣判率达到100%。

　　同时改革后，该院刑事审判庭办案人员由原来的6名减少至3名员额法官，成立了“3名法官+3名法官助理+3名书记员”的“1：1：1”审判团队，通过速裁程序、简易程序、普通程序繁简分流，认罪的案件进入快速“绿色通道”，不认罪案件精雕细琢、精细管控，将有限的司法资源集中于重大、疑难案件，进一步推进庭审实质化。

　　据悉，自认罪认罚从宽制度实施以来，大足区法院未出现因程序错误发回重审的案件，庭审中充分听取被害人及其代理人意见，并将是否达成和解协议或者赔偿被害人损失、取得谅解，作为量刑的重要考虑因素，切实保障被害人合法权益。