民警检查璧兰河1号小区消防控制设施

民警叶松为群众播放微电影并讲解反诈知识

廖前进向辅警和保安了解情况

　　核心提示

　　去年4月，璧山区启动“党群同心警邻同行”工作，在璧山城区的住宅小区建立“邻居警察”队伍，在小区党支部引领下，细化“楼栋责任民警”工作机制，完善辖区派出所协同联动，在有2名以上民警居住的小区成立警邻联动工作组，将316名党员民警就地编组，回归居住小区后“亮身份、亮承诺、亮实绩”，利用8小时外为社区警务减压增效。

　　“党群同心警邻同行”工作开启了党建引领小区治理的新模式，让璧山城区的住宅小区保持了和谐安宁。

　　“现在，我们业主的矛盾纠纷有邻居民警帮助化解，邻居民警经常教我们识别诈骗，小区安全更不用担心了”“邻居民警还帮我们物业解决了许多麻烦事”……3月30日，在璧山区璧兰河1号住宅小区里，多位小区业主及物业人员告诉记者，自从有了民警邻居，安全感直线上升，而且邻居民警还在下班回家后管起了“闲事”，帮物业和业主解决许多问题。

　　去年4月底，该小区的7名民警业主在物业中心成立了警务工作室。从此，他们下班回家，便为小区的公共问题、业主的麻烦事忙起来。

　　成立警邻联动工作小组

　　承担6大志愿服务使命

　　璧兰河1号小区住有7名民警，于是一个警邻联动工作小组成立，住该小区的来凤派出所教导员叶松担任组长。

　　“我们小区共有6栋楼，考虑到各自的工作岗位及家庭情况不同，在分配楼栋责任时，就不搞平均主义，有两栋楼划给4名民警，即两名民警负责1栋，另两栋楼则由2名民警各负责1栋，剩下两栋由我负责。”叶松告诉记者，2020年4月底，璧山区启动“党群同心警邻同行”工作后，将璧兰河1号小区作为首批试点，该小区警务工作室成立后，便划定了民警各自负责的区域。不过，尽管划分了各自负责的区域，但遇到问题时，如某位民警在单位值班或不在家，大家便相互帮助，不分彼此。而遇到有些较为棘手的问题，叶松负责牵头协调。

　　“我们在这里有着多个身份：业主、党员、民警、志愿者，工作之余利用自己的特长，尽可能为业主分忧解难。”叶松带记者来到璧兰河1号小区3栋，电梯间外墙上挂着的公示牌上有该栋楼负责民警张宏的照片和手机号码，还有邻居民警的6大志愿服务使命：接受群众咨询求助；开展防范知识宣传；排查化解矛盾纠纷；加入安全防控建设；配合小区警情处置；参与小区治理工作。

　　为保持与小区业主、物业的高效快捷沟通，及时发现小区的问题困难，该小区建立了6个微信群，每栋楼1个群，1名民警负责管理1个群，业主只要有什么诉求，可在群内发布，民警便随时知晓并处置。

　　业主纠纷上门化解

　　小区问题及时解决

　　自警邻联动工作小组成立以来，璧兰河1号小区的邻居民警成功化解不少业主纠纷。去年，业主石梅芳家卫生间下水道返流，浸泡了墙面、地板。事故竟是一颗鹅卵石卡在公共下水道的某个弯道中，没法查明是谁家丢的。见此，叶松立即开展协调工作，物业人员随即整改消除了返流，石梅芳先垫资修复室内毁损墙面和地板。叶松耗时4个月与石梅芳楼上相关业主27户协商，最终确定由每家承担55.6元维修费用。

　　除了业主之间的纠纷，涉及小区公共利益的问题，邻居民警也尽心尽力解决。今年2月4日，璧兰河1号小区消防控制室（中控室）的天花板漏水。物业人员检查后判断，系二楼业主章小琳家卫生间渗漏导致。因为消防控制室管线多，监控设备、消防控制设备价值不菲，且关系到整个小区的安全，于是要求章小琳家立即整改。

　　可是，章小琳觉得很委屈，自己所购住房为精装房，现在卫生间漏水，就应由开发商承担责任。双方互不妥协，无奈的物业人员便向叶松求助。

　　正在上班的叶松立即打电话给章小琳，告诉她如果不尽快消除漏水，可能造成的严重后果。短短几分钟的沟通，让章小琳意识到问题的严重性，同意整改。接着，叶松又和物业协调，鉴于章小琳所购房屋具体情况，由物业派人整改，并承担整改费用。很快，小区的这个重大隐患得以排除。

　　3个“规定动作”到位

　　全方位护卫业主安全

　　“有了邻居民警和警务工作室，我们小区不仅更加安全了，即使发生什么纠纷，很快就能在小区内解决，基本不用惊动110。”记者随机问了小区多位业主，都对邻居民警在小区所做的事情赞不绝口。

　　除了解决纠纷问题外，叶松他们还有3个“规定动作”：开展主题活动，宣讲各种安全知识；至少每月和小区保安夜巡两次，并在巡逻中指导保安如何善于发现问题，并能快速处置应对；检查小区的人防、物防、技防状态，发现问题立即指导整改。

　　业主刘大姐告诉记者：“之前经常听说谁又被骗了好多钱，我接个电话都提心吊胆的，去年底开始，叶警官他们经常给我们讲防诈骗知识，现在我是有底气了。”业主们说，邻居民警们在宣传反诈知识时，不局限于散发传单，而是亲自讲解，还经常播放反诈微电影，老年业主都能看得懂。

　　不光是反诈知识，邻居民警还宣传防火、防盗、自然灾害等应急逃生救援知识，总之，只要是涉及安全的知识，他们恨不得一股脑都送给业主。

　　此外，叶松牵头的工作小组（警务室）每月研判一次小区内的治安形势、安全状况等，总结经验教训，对发现的隐患及时督促物业企业或业主整改，如邻居民警不便处置的，便移交辖区派出所社区民警处置。叶松说，小区的保安如同警务工作室的眼睛，只要发现什么问题，便会告知邻居民警，这样即使有新的问题，也能在萌芽状态解决。

　　“最不好管”的小区

　　最头疼问题已解决

　　在璧山区，警邻联动工作组（警务工作室）在住宅小区成立后，璧兰河1号小区的业主和物业均感受到其带来的好处，在其他小区又如何呢？

　　记者提出去“最不好管”的小区看看。于是，叶松带着记者来到位于东关社区的上海城小区。上海城小区位于商业步行街上，属于开放式小区，有3栋楼5个单元。上海城警务工作室就在步行街中间的活动板房里，有8名民警和1名辅警。

　　“我们小区有5000多名居民，租赁户有近千人，楼下就是步行街、广场，人流量极大，曾经最让我们头疼的是高空抛物、广场舞噪声和黄赌毒问题，不过现在已经基本解决了。”璧城派出所社区民警、上海城小区警邻联动工作小组组长廖前进谈起上海城小区的工作，很是欣慰。

　　去年，上海城小区连发数次高空抛物事件，廖前进便与该小区业委会、物业商议，随后25个监控设备安装到位，该小区的高空抛物行为随之消除。针对广场舞噪音问题，廖前进他们和大妈们数十次沟通，最终划定了两个跳舞区域，且规定21点必须结束，这才解决了广场舞与业主休息的矛盾。

　　结合队伍教育整顿

　　排查化解纠纷65次

　　去年，璧山警方启动“党建引领、警邻同行”工作，以居民小区为基本单元，通过试点成立39个警邻联动工作组，先期推动来自该局各单位的316名民警到所在的39个居民小区履行职责、发挥作用。该项工作将璧山区委“党建引领、小区治理”与公安职能相结合，民警在所住小区内亮警察身份、亮工作承诺进行志愿服务，开展防火、防盗、防自然灾害、防毒的“四防”系列宣传，建立完善公安、物业协同配合的联动巡逻机制，创新启动小区内部“两抢一盗”案件研判预防平台，搭建“家门口受理办结”的小区居民诉求办理“直通车”，延伸拓展“矛盾不上交”的矛盾纠纷排查机制等系列举措，促进了这些小区的和谐。

　　今年，公安队伍教育整顿开展以来，璧山区邻居民警已排查化解矛盾纠纷65次，走访小区业主562户，协同开展巡逻防控255次，安全隐患检查排查114次，开展宣传防范211次，为群众做好事14件，收集业主意见建议9条，协助办案单位收集案件线索8条。

　　叶松还向记者展示了专门为“警邻同行”设置的智能采集终端，该系统不仅有服务业主的功能，还能监督、考核邻居民警在小区服务的情况，这就让此项志愿服务工作不能应付了事。（本文涉及业主均为化名）

　　记者 唐孝忠