云阳县司法局组织开展2021年度行政处罚案卷集中评查活动

　　为进一步强化行政执法监督，提升行政执法规范化水平， 12月3日下午，云阳县司法局组织开展了全县本年度行政处罚案卷集中评查活动。县司法局抽查了县人力社保局、县规划自然资源局、县生态环境局、县城市管理局、县交通局、县文化旅游委、县卫生健康委、县应急局、县市场监管局等18个重点执法部门的51件行政处罚案卷，开展互查互评，集中评查。

　　本次集中评查工作分为两阶段。首先由8名县政府法律顾问对案卷进行独立评查，提出评查意见。此后由18个执法部门选派1名执法人员或者法制审核人员进行现场交叉评查、交流研讨。相较去年，特别增加了交叉评查、交流研讨环节的比重。

　　在集中评查会上，首先由县司法局通过汇总、梳理出前期法律顾问评查案卷中存在的主体认定、执法程序、法律依据，及案卷制作等方面的问题，向参评单位进行重点提示。之后，由参评单位依据《重庆市行政处罚案卷评查标准》，严把立案、取证、告知、决定、听证、执行、审核、结案等各个环节合法性和规范性标准，严格对标对表，逐项逐卷评查问题。最后，由参评单位结合互评环节发现的问题及本单位目前在执法过程中存在的难点，积极交流执法过程中的典型经验及做法，并就评查过程中有分歧的地方进行了讨论研究。此外，现场评查还特别邀请了江口镇执法人员进行现场交流学习，帮助进一步熟悉办案流程及案卷制作，提高有效承接执法事项的能力。

　　通过常态化开展案卷评查工作，增强各执法部门法治意识，加强执法监督，提高依法办案水平，进一步防范执法违法风险，促进执法部门严格规范公正文明执法。同时，此次案卷评查通过邀请各执法部门的执法人员或者法制审核人员参与，也为参加评查的工作人员提供一次相互学习的机会，执法部门在评查过程中可以发现本单位案卷存在的不足，了解各部门之间执法过程的差异，交流学习经验，不断提高行政执法的能力水平。

　　下一步，县司法局将梳理两阶段评查所发现的问题进行总结通报，提出整改意见，以达到“以评促学，以评促改”的目的。同时，将不断创新案卷评查方式，着力推动全县行政处罚案卷评查工作常态化、规范化开展。

　　通讯员扶腾