2021年2月9日，重庆市人大常委会以召开座谈会、观看视频专题片方式，组织在渝全国人大代表开展了会前集中活动（资料图）

　　2月28日，全国人大常委会通过《关于设立成渝金融法院的决定》，成渝金融法院将专门管辖重庆市范围内，以及四川省属于双城经济圈范围内的应由中级人民法院管辖的部分金融民商事和涉金融行政案件。去年全国两会期间，重庆代表团提交了关于支持设立重庆金融法院的全团建议，该建议得到采纳。2021年，重庆市全国人大代表依法履职，十三届全国人大四次会议期间，重庆市全国人大代表情系民生促发展，积极依法履行职责，审议发言聚焦主题、紧贴实际，通过实地调研、听取情况汇报、召开座谈会等方式，认真听取各方面的意见和建议，共向大会提出建议213件。其中，全团建议4件，均在办理中产生实效或正在落实推进。

　　行前共议重庆高质量发展

　　十三届全国人大四次会议于2021年3月初在北京召开。2021年2月9日上午，重庆市人大常委会以召开座谈会、观看视频专题片方式，组织在渝全国人大代表开展了会前集中活动。杜黎明、沈金强、郑向东、周勇、贺恒扬、周少政等39名重庆团、解放军和武警部队团在渝全国人大代表参加活动。

　　活动中，代表们集中观看了成渝地区双城经济圈建设推进情况专题片，听取了市政府及有关部门相关工作情况汇报，并就重庆市如何抓住历史机遇、唱好“双城记”建好“经济圈”、奋力开创重庆高质量发展新局面、为全国发展大局作出新贡献等进行了互动交流发言，提出了许多针对性意见建议。

　　建议催生中老铁路正式开通

　　2021年3月4日，重庆代表团举行全体会议，决定向十三届全国人大四次会议提交全团建议，其中，《关于加大对西部陆海新通道建设支持力度的建议》希望国家层面进一步加大对西部陆海新通道建设支持力度，呼吁加大国家层面资金的支持力度；加快规划建设重大基础设施项目；支持重庆发挥西部陆海新通道物流和运营组织中心作用；支持西部陆海新通道班列运价下浮。

　　该建议获国家发展改革委支持。今年春节，一批新鲜的泰国特色农产品，通过陆海新通道中老铁路运抵重庆，丰富了重庆市民的餐桌。这是陆海新通道建设的新成果——去年12月3日，中老铁路正式开通。这条新线路相比传统陆运可缩短近一半时间，比陆转海要减少20多天。

　　在这条铁路沿线，重庆是第一批开行中老铁路国际班列的城市、是第一个实现“周周班”常态化运行的城市，也是第一个开行回程班列的城市。

　　国家发展改革委向24名重庆市全国人大代表答复中还表示，将进一步完善干线铁路、港口及物流枢纽集疏运体系，全面提升通道能力和物流服务水平，促进物流、贸易、产业融合发展。

　　呼吁构建标准和法律体系

　　郭永宏、张兴海、杨帆等13名代表呼吁，进一步发挥新型举国体制优势，加强科技创新和技术攻关，促进优势资源向具备国际竞争力和国产替代能力的优秀企业倾斜，解决关键领域被“卡脖子”等问题，提出了相关建议85件，得到了国家有关部委的认同及认真办理。

　　杨帆代表提建议呼吁，构建“西部陆海新通道”之“数字通道”。中央网信办答复称，将规范数据跨境流动安全管理，研究制定法律配套行政法规和标准规范，探索积累数据跨境流动安全管理实践经验，积极参与数据跨境流动国际规则制定和相关国际交流合作，健全完善法律法规和标准体系，支持重庆市开展数据跨境流动安全管理试点，推动与新方加强数据跨境领域的交流合作。

　　“三审一跟踪”工作机制促实效

　　代表们为民代言，李秋、石淑兰、李延萍等10名代表，就完善重大疫情防控体制机制、构筑公共卫生安全体系提出相关建议19件，受到社会广泛关注和一致好评。

　　李延萍代表提出，要畅通防治新冠肺炎医疗机构中药制剂备案渠道。国家药品监督管理局称，将组织研究医疗机构中药制剂有关技术，提升医疗机构的研发水平和能力，鼓励医疗机构进一步规范收集相关的临床使用数据，促进医疗机构制剂向中药新药转化。

　　杨临萍、杜黎明、韩德云等27名代表围绕加强立法、监督等支撑和保障全面依法治国实践问题，提出建议15件，得到了有关方面的积极回应。

　　韩德云代表提出，建立省级电子政务系统一体化管理模式，全面提升政务服务规范化、便利化水平。中央网信办、国务院办公厅、国家发改委分别表示：加强国家数字政府顶层设计，持续优化全国一体化政务服务平台；建立健全政务数据共享协调机制，重点解决地方获取部门数据难的问题；研究建立政务服务APP备案、检查、评估机制，推动规范化、集约化建设；进一步整合各地区政务服务平台移动端，规范政务服务事项，提升群众办事体验。

　　2021年，重庆市全国人大代表取得的成效，与重庆代表团加强领导、统筹、把关等分不开：重庆市委主要领导亲自审定全团建议并对做好代表建议工作提出要求，市人大常委会主任、代表团团长和市长分别就全团建议的提交、重点建议的完善，亲自审阅和领衔；每年10月，重庆就启动全团建议选题、代表建议素材的收集、推荐、调研、撰写等工作；本届以来，重庆代表团建立了代表建议“三审一跟踪”工作机制，即会前由代表联络处初审，会中由本团议案组复审，正式提交时由代表团团长审签，闭会期间加强对建议办理情况的跟踪联络。十三届全国人大四次会议期间，商请代表撤回拟提建议11件、优化完善建议125件，有效确保了代表建议质量。

　　记者 唐孝忠