本网讯(通讯员 杨帆)2021年以来,黔江区以形成可复制推广能持续长效的示范建设为目标,积极践行“三个强化”,促进政与民相融合、法与治相呼应、令与行相统一,扎实推进行政规范性文件管理工作。 强化公众参与,促进政与民相融合,文件制定更加民主。针对关系公众切身利益的规范性文件,制发了《黔江区政府行政规范性文件制定公众参与办法》,致力政与民相呼应,在形成送审稿前,要求起草单位采取座谈会、听证会、论证会或者向社会公布草案等方式公开听取公众意见和建议。 强化多方论证,促进法与治相呼应,文件质量更加高效。制发《行政规范性文件专家咨询论证制度》,邀请区内多名律师等行业性专家组成行政规范性文件“法务智囊团”,通过多种形式对行政规范性文件提供法律意见,做好行政规范性文件中重大决策事项、重大行政行为的咨询论证。 强化综合评估,促进令与行相统一,文件监督更加有力。坚持把行政规范性文件后评估结果作为规范性文件立改废的依据,制发了《黔江区行政规范性文件后评估制度》,明确后评估工作的原则、内容、方式、报告等事宜,要求文件起草单位通过召开专题调研会、法律专家论证、征集社会公众意见等方式,采用问卷调查、图表分析等多种方法,从文件的合法性、合理性、协调性、操作性、完善性、规范性、绩效性等方面进行综合分析评估,促进令与行相统一。 2021年以来,区政府、政府办公室制定的相关行政规范性文件,均开展了向社会公开征求意见、专家论证、后评估等文件管理工作,征求意见率、专家论证率、后评估率均达到100%,从源头上确保出台的行政规范性文件的合法有效。 |