3年多引导诉前调解案件1.47万件，调解成功7882件……

揭秘一站式解纷的“长寿模式”
 

　　近年来，长寿区法院依托“驻院（庭）综合调解室”建设，一体化统筹推进诉源治理、多元化解、繁简分流三项工作，构建以法院为主导的“三位一体”一站式解纷“长寿模式”。2019年以来，该院综合调解室接待当事人6万多人次，引导诉前调解案件1.47万件，调解成功7882件，成功率达53.4%，多元解纷机制建设经验入选“重庆市优化营商环境典型案例”。

　　解108户农民燃眉之急

　　8年前，罗某与长寿区但渡镇108户村民租赁了200余亩土地用于农业开发，并约定了租期、租金标准等内容。2018年起罗某未能按约支付租金，村民多次信访反映，有关部门多次协调未果后，村民来到长寿区法院拟起诉罗某，要求其给付拖欠的租金。

　　长寿区法院根据纠纷情况，引导村民选择诉前调解方式。立案庭法官会同村干部在乡村院坝组织交流会对村民们进行疏导，指导村民清点、整理、固定相关证据材料。法官通过分析案情、释法明理，让村民们建立理性的诉讼预期，也让罗某知晓其不履行合同的法律后果。

　　经过一个多月的努力，村民与罗某达成调解协议，村民们领到了被拖欠的款项。

　　协调联动汇聚解纷合力

　　2019年以来，长寿区法院对诉源治理、多元化解、繁简分流三项工作进行一体化打造，构建起以法院为主导的一站式解纷“长寿模式”，诉调工作无缝对接，实现矛盾纠纷多元化解与司法保障的结合。

　　“抓好驻院（庭）综合调解室的建设，是法院推动工作实效的核心抓手。”据长寿区法院相关负责人介绍。

　　两年来，该院从退休法官、乡贤等群体中推荐选聘10名资深调解员，并招录16名具有法律和专业知识储备的新生代调解员，组建了一支兼具理论知识和实践经验的调解团队。该院还以“驻院（庭）综合调解室”为重心，对接物业纠纷调委会、医疗纠纷调委会等8个诉前联动纠纷解决平台和全区30个人民调解组织、138名人民调解员，努力实现让群众“只进一个门，最多跑一次”的纠纷化解效果。

　　诉调对接高效化解纠纷

　　长寿区法院以深化诉调对接为抓手，不断完善多元解纷流程，设计制作“纠纷解决机制流程示意图”全流程式指导工作开展。据悉，拟起诉的群众到院后，立案庭即指派专人引导进入综合联调解纷渠道，由专职调解员了解情况、进行疏导。同时，工作人员引导当事人填写《无争议事实记载表》《送达地址确认书》等材料，并将全部诉前调解材料录入“易解”平台，为后续工作做好准备。

　　根据工作流程，对于调解成功的，能够现场兑现的，及时兑现；当事人申请司法确认的，及时立案速裁出具司法确认书。对于调解不成功的，在坚持随机分案的基础上，由立案部门设置的简案审判团队直接办理，推动案件轻重分离、快慢分道，节约诉讼时间、避免程序拖延。2019年以来，简案分流量占全院民事案件总数的63.48%，简案团队法官人均结案数1747件，案件平均办理天数27.76天。

　　前不久，长寿区法院在市一中法院召开的辖区两级法院诉源治理专题讨论会上进行了经验分享。据介绍，市一中法院及辖区基层法院持续推动一站式多元解纷工作，以“长寿模式”为代表，辖区两级法院高效便民的多元解纷格局已经初步形成。

　　记者 朱颂扬 通讯员 谢劲松