本网讯（记者 饶果）1月13日上午，“发言人来了——进城乡社区 进企业园区 进大学校区活动”在巴南区道角村举行，重庆市人力社保局、市医保局、市司法局等相关单位代表就春节期间农民工返乡服务行动，社保、医保参保政策，普法宣传等内容，与居民群众进行了面对面交流。

　　活动中，巴南区委常委、区人民政府常务副区长周密首先作了“社保兜底，民生有底”的主题分享。周密介绍，为方便群众办社保，巴南区着力建设城区步行15分钟，乡村辐射5公里的“15+5”人社便民服务圈，建成人社便民服务点406个，目前有66项高频服务事项可在镇街办理、11项简单高频的服务事项可在社区办理、72项社保业务可在线办理。

　　“刚提到了‘15+5’人社便民服务圈，这些便民网点怎么查找，可以办理那些业务？”活动现场，有居民提问。

　　周密解释说，“15+5人社便民服务圈”主要包含4个层级，在区级政务服务中心，可办理全部社保业务；每个镇街都有的社保所和服务厅可办理个人身份参保登记、无工龄认定的正常退休、社保关系转移申请等66项服务事项；在村社区便民服务中心，市民可办理基本养老保险的个人参保停保、打印参保证明、代办社保卡等业务；在便民服务点（包括银行网点、邮政网点、小区党群服务点），可受理以个人身份参加职工养老保险信息变更等。同时，她表示，巴南区接下来会与高德合作，也会在“巴巴实”企业服务平台上链接四级服务点的电子地址，方面居民朋友搜索前往各便民网点。

　　针对居民提出的“参加居民医保后，找到工作又参加了职工医保，居民医保是否可以退”问题，市医疗保障局待遇保障处处长田小刚表示，根据目前政策规定，参加居民医保缴费后，在待遇期没有开始之前参加职工医保，是可以申请退费的，如果是在待遇期开始后则是不能退费。“每年的居民医保集中参保期是9-12月份，如果这个期间找到了工作，随单位参加了职工医保，这个时候可以退费的。如果在1月1号以后找到了工作再申请退，这个费就退不了了。”

　　现场有居民提问，以前在深圳打工，现在回来工作，要怎么做才能把在深圳缴纳的养老保险转回来？市社保局参保管理处处长高峰表示，现在养老保险关系转接续线上线下都可以办理，只要参保人提交申请，不需要回去办理手续。具体来说，参保人可在PC端（也就是电脑端）登陆国家社会保险公共服务平台，或使用手机上“重庆人社”APP及微信、支付宝等具有电子社保卡功能的APP提交申请；也可直接向参保地社保经办机构提出申请。“深圳的缴费年限和重庆的缴费年限以及两地的个人账户余额都是要累积计算的。”

　　“派遣工作人员与派遣单位签订了3次或者工作10年以上，如果在第4次签订劳动合同的时候，派遣单位或者用人单位是否应该按照《劳动法》与工人签订无固定期限劳动合同？”针对居民该问题，市司法局法律援助中心律师张克银说，根据《劳动合同法》规定，连续签订2次以上书面劳动合同的，第二次书面劳动合同期满，用人单位应当与职工签订无固定期限的劳动合同，也就是第四次，肯定是应当要签订连续无固定期限劳动合同。

　　针对居民关心的即将退休但社保缴费不足15年，是否可以一次性的补缴的问题，巴南区社保中心主任李天明介绍，如果是2011年6月30日及以前参加的社保，可以延长缴费5年，如果还不足15年，可一次性补缴；如果在2011年7月1号及以后参加社保并办理退休的，如至退休时不足15年可以延长缴费至满15年。

　　市人力社保局农民工工作处一级主任科员王才智在现场介绍了针对返乡创业农民工的优惠政策。“目前我们计划今年发放创业担保贷款30亿元，目前已经与农业银行、工商银行、建设银行等10家金融机构签订了合作协议，为返乡创业农民工提供贷款方面的便利，有需要创业担保贷款的可以到‘15+5便民服务圈’便民点申请办理，还可以关注重庆人社APP，通过微信小程序，人社官网进行线上申办。贷款的标准是市级规定最高20万元，部分区县贷款额度提高到了30万元。也会举办农民工创业大赛，提供平台帮助推荐项目、推销产品，推动农民工的创业项目成果转换落地。”