本网讯(通讯员 龙游 李怀旺)近年来,黔江区紧盯“政策制定”和“决策作出”这两个依法行政的源头,坚持依法出政策,保障依法作决策,环环紧扣,层层供给,有效保障群众合法权益,深入推进政府依法行政。 在坚持依法出政策方面,前中后三期环环紧扣。前期实行政策开门制定,行政规范性文件向社会公开征求意见,近两年来征求率达100%;中期实施起草单位“一审”、区政府法律顾问“二审”、区司法局“三审”的行政规范性文件审核把关制度,区政府常务会坚持未经法治审查不上会、审查不通过不上会、审查后修改不到位不上会;后期实行动态管理,制定并按时向市政府和区人大常委会报送备案,对现行有效行政规范性文件开展全面清理,对无效文件进行废止。对现行有效行政规范性文件开展全面清理3次,及时废止文件35件。 在保障依法作决策方面,层层供给。首先,重学习提升,增添法智供给。修订完善《区政府工作规则》,常态化开展学法,建立干部长效化学法制度,不断强化法治思维,增长法治智慧。同时,建专业团队,增添人才供给。区委、区政府分别建立专业法律顾问团,全区各级行政机关法律顾问聘请率100%,220个村(社区)法律顾问实现全覆盖,为依法决策提供有力人才保障。两年来,区司法局审查涉法文件291件、重大合同212件,提出审查、修改意见1781条。区政府法律顾问共参加涉法会议165场次,提出法治建议300余条。此外,重程序规范,添制度供给。建立重大行政决策公众参与、专家咨询、责任追究等11项相关制度,按年度编制全区重大行政决策事项目录,严格落实公众参与、专家论证、合法性审查等法定程序,规范重大行政决策行为,提高决策质量。 |