9月22日，重庆市推动民营经济高质量发展系列新闻发布会（第三场）助力民营企业降本增效举行。记者在发布会上了解到，为鼓励民营企业高质量发展，市经济信息委、市商务委、市税务局等多个部门，通过增强服务激活民营企业活力，为民营企业“减负”“解压”，搭建“出海”平台，把做好企业服务、化解企业难题作为激发企业发展动力和信心的重要举措，助力重庆民营企业高质量发展。

“中小企业联系千家万户，在促进就业，推动创新，维护社会稳定等方面发挥了不可替代的作用。”市经信委副主任汪立东表示，目前，我市已累计培育专精特新中小企业3850家，其中专精特新“小巨人”企业288家。在专精特新中小企业中，民营企业占比87.7%，工业“六基”领域的占比68%，在产业链关键领域“补短板”“填空白”的占比62.6%，补链强链效果显著。1—7月份，市经信委监测的专精特新中小企业营业收入同比增长5.2%，高于全部监测中小企业增速2.7个百分点，充分展现了专精特新中小企业发展的韧性和活力。

快速响应企业诉求 开通企业“吹哨”渠道

如何更好解决民营企业的困难诉求？汪立东表示，市经信委以快速响应企业诉求为目标，聚焦问题解决，把做好企业服务、化解企业难题作为激发企业发展动力和信心的重要举措。不仅开通企业“吹哨”渠道、建立部门“报到”机制，实现企业问题诉求“一键直达、一网通办、一体落实、一件评估”，帮助企业快速解决经营发展问题。

同时，建立服务企业专员工作机制。构建“13941”工作体系，为重点企业配置服务专员，专员定期深入企业，掌握企业生产经营状况以及用能、用工、资金、产销等情况，听取企业生产经营中存在的问题和需求，为企业提供政策宣传、问题化解、事项协调、要素支撑、资源争取等全周期、全要素、全覆盖和全方位服务；针对企业反映困难、问题和有关诉求，实施“马上办”“即刻办”，迅速协调化解；对属于跨部门、跨区域、跨层级的“疑难杂症”，指导企业或由专员代为上报“企业吹哨·部门报到”平台以及通过现场办公、专题协调会等形式，线上线下联动予以协调解决，实实在在为企业排忧解难。

搭建“出海”平台 鼓励民营企业开拓市场

“民营企业是商务经济的重要力量，是餐饮住宿、批发零售等消费业态的主要提供者，民营企业贡献了全市对外贸易的近50%，贡献了全市对外投资的80%。”市商务委副主任许新成表示，在当前全球经济下行、国际市场需求萎缩的形势下，市商务委推动实施“百团千企”国际市场开拓计划，支持企业组团出海“揽订单、拓市场”，帮助民营企业用好两个市场、两种资源，更大拓展市场空间，扩大贸易增量。

今年1-8月，我市已组织近50个政府贸易团组，支持500余家企业参加近100个境外展会，达成贸易订单超过50亿元。加强国际营销网络布局，通过共享共用共建海外仓资源，增强民营企业国际市场竞争力。目前，全市已在23个国家和地区建立了55个海外仓。

同时，建立“百团千企”国际市场开拓工作联动机制，强化团组出入境服务，协助对接境外经贸资源，优化批件、护照、签证等办理流程及时效。定期更新发布境外重点展会目录，指导企业根据需求参加相关展会。高质量落实《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP），为企业提供国别概况、关税优惠、原产地规则、贸易投资规则、产权纠纷等咨询服务。积极对接驻渝领事馆、我驻外使馆经商处，联动贸促会、进出口商会以及海外商协会资源，搭建服务平台，指导中小民营企业抱团出海，拓展采供销对接渠道。

“减负降费” 持续优化营商环境

“鼓励扶持民营经济发展壮大，不仅要减轻他们的负担，还要为他们持续优化营商环境。”市税务局总会计师张雪松表示，为支持民营企业发展，税务部门正在多方发力，通过多项行动，定制服务举措，按需牵线为民营企业纾困解难。

今年，市税务局与市工商联签订了《支持和服务民营企业高质量发展合作协议》，针对民营企业，推出“宣传辅导”“牵线补链”“春雨润苗”“专精特新”“信用培育”“权益保护”六项行动。

在“春雨润苗”专项行动中，具体实施了“税惠助益强信心”“实措纾困解难题”“重点护航促成长”3类12项行动措施。其中，针对小微企业“融资难”的问题，市税务局依托“银税互动”项目和工商联的“助微计划”，共同帮助小微企业缓解资金压力。截至今年8月，全市税务部门已同28家银行推出了43款贷款产品；今年1-8月，累计发放贷款将近18.2万笔，投放金额达到430亿元。有需求的纳税人，可登录重庆市电子税务局，在“银税互动”模块了解合作银行及贷款产品，选择适合自己的融资渠道。

在便捷办理方面，今年，重庆市电子税务局上线了“简易确认式申报”“新办智能开业”等4个创新服务场景，办税缴费更加便捷。以“新办智能开业”场景为例，纳税人通过“渝快办”平台办理开办业务的时候，相关信息将同步传到电子税务局，电子税务局根据企业信息，自动分配主管税务机关、自动完成税费种认定，对需要使用发票的纳税人，自动配发电子发票，实现“开业即可开票”。自6月上线以来，全市已经有5620多户新办纳税人享受到这项便利。

此外，针对部分中小微民营企业，产销价信息不对称、供应断链等问题。税务局发挥增值税发票数据覆盖面广、及时性强、颗粒度细的优势，建立“走访问需—数据匹配—跟踪服务”的助企补链强链闭环服务机制，促成供需匹配的民营企业自行自愿、按市场化原则实现有效购销。今年1—8月，已帮助23户企业实现购销对接，成交金额达3000万元。

记者 张柳妞