长寿区菩提街道创新治理模式化解社会矛盾纠纷

今年以来，长寿区菩提街道充分发挥党建统领作用，坚持和发展新时代“枫桥经验”，做实做细做好“邻聚里”治理模式，将矛盾纠纷发现在早、防范在先、处置在小，绘就了基层社会治理新图景。

面对社会管理中存在的具体困难，菩提街道创新思路，树立一体化工作理念，形成“党委领导、部门协作、多方参与”的多元化解模式。健全“一中心四板块一网格”基层智治体系，梳理平安法治板块核心业务，合理设置综合治理、信访稳定等5个岗位，整合公安、司法等下沉力量充实板块，形成“一站式”矛盾纠纷化解服务平台。

完善指挥调度、风险研判、跟踪督办、考核评价的风险隐患闭环管控体系，实现矛盾纠纷在线调度、一屏统揽、闭环处置。按照“一般”“较大”“重大”三个类别，对排查发现的矛盾纠纷分别赋予“红黄绿”三色。街道平安法治板块负责人每日组织研判“红黄”两级矛盾，核实风险要素，及时化解处置。

强化辖区内各层级、各领域的区域联动，有效提升矛盾纠纷源头化解能力。全街道科学划分为313个网格，落实“1+3+N”管理团队，全覆盖配备290名专职网格员，将网格员7项任务清单编撰为“看住人”“天天走”“查隐患”“快反应”等顺口溜，与网格滚动排查有机融合，有效激活网格探头作用。专职网格员配备后，累计排查矛盾纠纷2256件，化解1833件，化解率同比上升25.5%。

针对物业纠纷、民间借贷、婚恋家庭等易进入诉讼环节的矛盾，充分发挥街道调委会9名专职调解员作用，开展引导分流、诉前调解，并运用区法院联通至街道调委会的“易解”平台进行在线调解。今年以来，街道一审民事、行政案件1688起，同比下降39.06%。

严格落实“首问负责制”，建立初信初访案件“月结月清”机制，做到“谁主管谁负责、谁办理谁化解、谁接待谁跟踪”，确保即接即办、群众不空跑。今年以来，街道受理初信初访案件169件，初次信访一次性化解率同比上升37.3%。

自菩提街道运用“邻聚里”治理模式化解社会矛盾纠纷以来，实现了“民转刑”命案、信访总量、诉讼案件“三下降”和初信初访化解率、矛盾纠纷基层化解率“两提升”，特别是恶性刑事案件的“零发生”。

　　记者张成林

　　通讯员宇文何川