本网讯(记者 李亚 通讯员 向蕻)“今天将对你们双方达成的调解协议进行司法确认,然后出具裁定书,后期如果一方不按协商结果履行义务,另一方可凭裁定书申请强制执行。”11月17日,在重庆高新区走马古镇“诉源治理中心”揭牌当天,一起涉及60余名车主的购车纠纷得到了圆满解决。据了解,为将矛盾解决于诉前,提升基层治理社会化、法治化、智能化、专业化水平,在九龙坡区法院的积极推动下,西部(重庆)科学城首批2家基层诉源治理中心正式挂牌成立。中心的成立将在分层过滤基层纠纷、引导分流诉讼案件、指导调解组织、完成诉调对接上发挥积极作用。 分层过滤+联调联动 止戈于诉前 在走马镇诉源治理中心筹备阶段,两起车辆买卖合同纠纷案诉至九龙坡法院白市驿法庭,购车方因其购买的重型罐车罐体型号不符合相关标准,导致车辆无法通过年审,要求卖车方按照购车原价退款退车,但卖车方认为车辆有折旧损失,不同意原价退款。同时,约60名车主因类似纠纷到镇上进行集体信访。 面对群众诉求,诉源治理中心筹备组立马组建由法庭、派出所、司法所等部门组成的调解专班,共同参与矛盾化解,迅速联系生产厂家、销售公司以及车主代表进行协商,在多方共同努力下,最终促成当事各方达成调解协议,“诉源治理中心”揭牌当天,法官对双方达成的调解协议进行了司法确认。 九龙坡法院白市驿法庭副庭长邓晓光介绍,诉源治理中心的功能主要有:分层过滤,对于涉及当地的一般矛盾纠纷,由诉源治理中心的相关调解组织进行调解过滤,化解纠纷;引导分流,对于起诉到法院的案件,根据相关规定委派给治理中心的调解组织进行调解;指导调解,对于当地调解组织在调解过程中所需要的法律知识以及其他的专业知识,由法院对中心的调解组织进行指导;诉调对接,对于调解组织达成的调解协议,由当事人共同向法院申请司法确认,由法官团队对达成的调解协议赋予法律效力以及强制执行力,同时,对无法化解的纠纷及时转入诉讼立案。目前,诉源治理中心按照“一名镇(街)科室负责人+一名驻点法官+一名联络员+N名调解员”的模式进行人员配置,建立起了“调解组织——诉源治理中心——镇街部门——诉讼立案”四级解纷过滤网,以此推动纠纷分层分类化解。 在挂牌现场,诉讼治理中心还为3名“走马故事”传承人颁发了聘书,聘其为中心调解员,参与到今后的纠纷化解中,同时,传承人将把接触到的鲜活案例改编成法治故事,通过“走马故事”讲给老百姓听,扩大法治宣传的传播力与影响力,共同助力平安建设。 云上调解+司法确认 解纷一屏通办 11月15日上午9点,在九龙坡区铜罐驿镇英雄湾村民中心,驻点法官李帅正在电视屏前线上参与处理一起林地承包权纠纷。 “我虽在2002年转为非农业户口,但还在缴纳农业税,于2004年办理了林权证,应依法享有林地承包权。”“你都已经交还了承包地,怎么还会享有承包权嘛?”“村集体需要核实李某缴纳农业税的情况,如果李某迁出户口后还在缴纳该税费,考虑对其进行适当补偿。”当事人李某、村民小组人员和法官三方同屏交流着。 九龙坡区法院西彭法庭副庭长叶倩青介绍,诉源治理中心配置的智能互动屏,能有序对接“人民法院在线服务”“云上共享法庭”“5G车载便民法庭”等平台,推动法院办案系统和中心智能系统互联互通,构建案件分流、线上调解、远程指导、接访咨询、庭审直播等多环节一体化流程,实现诉调对接由“面对面”到“屏对屏”的升级。“对调解成功的案件,通过调解中心云上连接法官,直接进行远程网上立案、在线司法确认和文书电子送达,实现一屏通办,能够更有效提升群众的诉讼便利度。”叶倩青说道。 据统计,从今年7月两个诉源治理中心试运行以来,共化解矛盾纠纷近300件,形成经司法确认的调解协议200余份,惠及群众500余人,调解协议确认的金额达数千万元。九龙坡区法院相关负责人表示,诉源治理中心的成立将切实发挥出“风险源头排查、纠纷就地化解”的作用,以中心为依托,统筹整合网格员、村社工作者等群防群治力量和辖区派出所、司法所等基层政法单位力量,推动矛盾纠纷排查全域覆盖、联排联动。对排查出的矛盾纠纷,做到早发现、早报告、早控制、早解决。下一步,诉源治理中心将在辖区进行推广。 |