近日，江北区观北路一期施工现场，工作人员熟稔地跟前来查看工程降噪进度的检察官余友前打着招呼：“余检察官，今天完成工程后半段的电力电缆接入，柴油发电机低频噪音问题就可以彻底解决了。”这里是重庆市检察院第一分院（以下简称一分院）运用新时代“枫桥经验”，通过召开公益诉讼立案前的协商会议，迅速解决工程噪音扰民问题的现场。

“江北区观北路路口施工噪声严重扰民，噪音从早上6点持续到晚上……”今年9月份，“益心为公”志愿者检察云平台上收到这样一条线索。重庆市检察院迅速将此线索交办给一分院办理，并随即成立工作专班。

承办检察官余友前带领技术人员来到线索反映的施工地附近蹲点取证，核实噪音情况。“尤其是晚上，吵得家里老人小孩睡不着觉。”家住爱丁堡小区的居民陈某向前来调查的检察官这样描述。

经初步调查，观北路一期工程施工作业所需电力均由大功率柴油发电机提供，经噪声检测设备多次监测，显示其产生出的低频噪声在70分贝以上，且每天长达十几个小时持续工作，影响附近居民的正常生活。在取证过程中，检察机关还发现了施工现场的大型打桩机作业噪声和混凝土浇筑过程中所产生的噪音都超过了国家规定排放标准。施工地位于人口密集区，周边小区居民达数千户，解决观北路路口施工噪声问题迫在眉睫。

10月26日，一分院经请示重庆市检察院同意后，决定组织召开该施工项目噪声扰民公益诉讼立案前的协商会，邀请相关行政职能部门、施工建设企业、市人大代表共同参与，面对面解决问题。

“按照办案规定，证据固定后，检察机关要通过立案督促行政机关作出整改。但无论是督促整改还是以诉促改，最少也要两个月才能有初步成效。所以我们请大家来参加这个会议，提速解决噪音问题。”协商会上，余友前率先解释。

“环保部门将项目纳入重点监管对象，加强监督管理，为企业规划施工时间。”

“电力部门马上与工程单位协商，沟通电缆接入问题，解决柴油发电机的长时间噪音问题。”

“施工单位要针对群众反映多的时间点，合理做一个施工管制时间规划。”

……

会上，检察机关出示了相关证据，听取了各方意见，并就“整改方案”与相关行政机关和建设单位达成共识。

10月28日，施工建设单位及时回函，详细反馈了15条施工降噪措施。

11月5日，工作人员在施工现场铺设第一期工业电缆，预计到11月底，施工项目的电缆将铺设到位，完成全面通电。同时施工建设单位在靠近居民区的施工地附近加装了隔音板，制定了作业时段表。“现在我们把旋挖成孔和混凝土浇筑都尽量调整在了不影响居民休息的下午时间段，还设了专人管理、监督。”工程负责人介绍道。

秋日的重庆，阳光明媚，观北路附近社区的居民在小广场上散步聊天，小朋友们在奔跑、游戏，曾经尖锐刺耳、令人烦躁的施工噪音消失了，笑容重新出现在了他们的脸上……

“重庆市检察机关在践行新时代‘枫桥经验’中找准检察定位，紧紧扭住做好群众工作这条主线，‘抓前端、治未病’解决噪音扰民问题有方，让源头性问题源头解决。”参加协商会议的重庆市人大代表邓明鉴这样评价。

　　记者 舒楚寒