2023年以来，九龙坡区委政法委围绕市域社会治理现代化试点，坚持党建统领基层治理，将示范的“小盆景”变成具有九龙坡辨识度的共建共享“大森林”。去年9月，九龙坡区被中央政法委确定为“全国市域社会治理现代化试点合格城市”。

以试点为契机

下好基层治理“先手棋”

作为全国首批和市级市域社会治理现代化“双试点”地区，九龙坡区牢固树立“一盘棋”思想，坚持高站位谋划，把试点工作作为重要政治任务，以上率下、合力攻坚，在全市率先研发市域社会治理智能化管理系统，运用单位分类、项目分解、任务分领、经验分创、责任分担“五分法”，进行量化管理，逐项赋分，实现任务自动匹配、进度自动跟进、结果自动呈现。

按照“部门设项、镇街建点”思路，确定区民政局“加强未成年人保护”等示范项目14个、九龙街道“九龙社工”等示范点13个，集中力量进行攻坚突破，打造形成区政协“渝事好商量”、黄桷坪街道“小蕾花开”、西彭镇“铝都院落微自治”等一批具有九龙坡特色的示范品牌，以点带面推进全区市域社会治理工作。

同时，以“老杨群工+”为牵引，融合社会治理、城市管理、营商环境打造等职能，推动打造了红色管家、五社联动、“渝事好商量”等市域社会治理子品牌27个，《构建老杨群工一体化基层社会治理新模式》还荣获《全国市域社会治理创新优秀案例》，助推社会治理创新水平再提升。2023年5月，九龙坡区以优异成绩通过市级评估验收。同年9月，九龙坡区被中央政法委确定为“全国市域社会治理现代化试点合格城市”。

以党建统领“一张网”

串联基层治理“千条线”

“有事就找网格员！”在九龙坡辖区无论是小区居民，还是乡镇村民，大家都养成了遇事第一时间找“网格员”的习惯。于是，坝坝茶馆很快被进行了规范化整治、老旧小区楼道杂物被及时清理、小区公共道路进行人车分流保障了道路通畅……居民的操心事、烦心事、揪心事，一件一件都得以解决。

目前，九龙坡拥有社区专职网格员1532人、兼职网格员1500人、网格指导员890人，微网格长7131人，形成网格“一套体系”治理。同时，制定网格服务管理事项清单，明确网格员7类23项工作任务，实现“一张清单”运行。

以“一站式”多元化解

打造基层治理“新样板”

“没想到我们不用出村，就能在这么短的时间把赔偿拿到手！”铜罐驿镇黄金堡村七社村民高兴地说道。铜罐驿镇成立的“诉源治理中心”是由九龙坡区委政法委领导统筹，铜罐驿镇党委政府、区法院、区公安分局、区司法局等多方协同，集排险、解纷、善治于一体的“一站式”矛盾纠纷调解中心。

为最大限度将矛盾纠纷调处在现场、解决在始发、吸附在当地，九龙坡区立足本地治理实际，构建区、镇街、村社三级矛盾纠纷排查、调解体系，完善人民调解、行政调解、司法调解的社会矛盾纠纷多元预防调处化解机制，打造“一站式”调处矛盾纠纷服务工作平台和“一站式”群众接待中心，推动矛盾纠纷事项及时就地解决，让群众少跑路，服务“零距离”。

截至目前，九龙坡区完善全区各级各类人民调解调委会190个，设置人民调解室14个，配备基层人民调解员509人，打造网上“易联调”一件事平台，线上线下累计调解矛盾纠纷8304件。

以“一件事平台”为动能

激发基层“智”理“新活力”

居民陈女士因工伤赔偿问题产生纠纷报警，九龙坡区公安分局九龙派出所民警引导陈女士和公司代表使用“易联调”小程序进行线上调解。AI机器人通过提问迅速理清纠纷事件的时间节点、前因后果、涉及金额等详情，并迅速出具专业法律意见书，最终当事双方就赔偿金额和还款时间达成一致，签署调解协议书并向九龙坡区法院进行司法确认，确保调解协议的法律效力。于是，一起拉锯快一年的纠纷案件，在数字“易联调”小程序的加持下，半小时就圆满解决。

除此之外，九龙坡区还打造了“房地产预警处置矛盾纠纷一件事”数字化应用场景，制定预警系统模型，编制形成一图两清单，着力开展数字模型开发。如今，以“智”为本的基层社会治理新路径在九龙坡区已遍地开花。

九龙坡区委政法委相关负责人表示，接下来，九龙坡将进一步围绕提升治理效能着力补短板、强弱项、塑亮点、夯根基，真正将示范的“小盆景”变成具有九龙坡辨识度的“大森林”，力争为全市、全国提供可复制可推广经验。

记者 李亚