巡回审理现场

本网讯(记者 朱颂扬)记者日前从奉节法院第三人民法庭了解到，该庭立足辖区特点，结合群众司法需求，完善“庭、站、点、员”四位一体的便民诉讼网络，探索“分时段、分片区、分类型”的“三分制”巡回办案方式，开展“春耕巡回法庭”“夜间法庭”等便民诉讼活动，开通远程视频调解室、法律服务微信群，全力打通服务人民群众“最后一公里”。

建立诉前纠纷分流导入机制

重庆臻源红豆杉发展有限公司流转了兴隆镇300多户农户上千亩土地，用于种植红豆杉，2018年底，因效益不好，公司无力支付土地租金。由于合同期限未到，农户拿不到钱，也不愿意收回土地，导致双方发生了经济纠纷。

农户们将此事反映到调委会，准备起诉该公司。调委会向奉节人民法院第三人民法庭求助，要求其提前介入案件调解。为尽快化解纠纷，该庭将双方组织到一起商谈、耐心细致地做工作。经过半个月的调解，最终促成双方达成调解协议。按照该协议的约定，农户们于2018年12月31日自愿解除《奉节县农村土地经营权流转合同》，双方权利、义务即行终止;政府应拨付该公司的退耕还林补助资金用来作为补助金，由政府直接支付给农户。目前，该调解协议正在进行司法确认阶段，该纠纷也得到了顺利解决。

这样的土地承包经营权流转纠纷在该庭并非个案。据了解，该庭建立诉前纠纷分流导入机制，针对事实清楚、矛盾较小的纠纷，指导人民调解组织做好证据固定、诉前调解等工作，法庭侧重通过法律咨询、司法确认等方式予以协助，及时化解纠纷。同时，针对事实清楚、矛盾较大的纠纷，推行“无争议事实记载机制”，采用书面形式记载人民调解组织调解过程中双方没有争议的事实，以此为基础引导当事人自主选择纠纷解决渠道和方式，促进当事人依法、理性地妥善化解矛盾纠纷。针对事实争议大、矛盾激烈的纠纷，在人民调解过程中，推行诉前委派调解与前期送达工作相结合的工作模式，准确固定当事人住址、联系方式等重要信息，一旦调解不成，以便及时导入诉讼程序依法裁判，提升办案效率，缩短办案周期。

此外，该庭探索“中心辐射、平台支撑、多方共建、多元共治”的多元化纠纷解决机制，依托法庭诉讼服务中心，借助人民调解组织，推进“诉调对接中心”建设，形成集诉讼服务、诉前联调等功能为一体的综合服务平台，实现诉讼服务中心与诉调对接中心的深度融合，整体推进，并搭建网络调解平台、纠纷速调速裁平台，大力推进诉讼与非诉讼衔接解决纠纷方式的运用，依托人民调解组织，将指导人民调解工作、诉前调处纠纷、接受群众咨询等事项融入到巡回审判工作中，倡导、支持基层组织、亲戚朋友等社会各界力量参与矛盾纠纷化解，努力为当事人提供灵活多样、方便有效、富有人性关怀的纠纷解决渠道和方式。

据悉，2018年至今，该庭共受理案件807件，结案766件，结案率94.92%，当事人自愿选择以调解、撤诉方式化解涉诉纠纷374件。

利用远程视频化解矛盾

2018年，张女士的丈夫王某在浙江务工时，不幸意外工亡，赔偿事宜全由王某的兄弟王明(化名)负责处理。随着婆媳关系的进一步恶化，张女士要求分得自己应得的赔偿款。公婆和王明不仅拒绝了张女士的请求，还拒不承认有这笔钱。无奈之下，张女士找到了村社调解。

然而村社经多方调解无效，调解人员通过远程视频向奉节法院第三人民法庭求助。在远程视频调解室，该庭法官通过视频看证据，聆听双方的陈诉后，提出了合理的建议。经过多次调解，终于化解了此次矛盾。

据了解，第三人民法庭立足辖区特点，结合群众司法需求，完善“庭、站、点、员”四位一体的便民诉讼网络，开通远程视频调解室、法律服务微信群，全力打通服务人民群众“最后一公里”。

据悉，该庭加大人民调解组织指导，编制人民调解员名册，开通人民调解员微信联系群，畅通实时沟通渠道，加强法庭在办案实践中的指导力度，综治干部、人民调解员等在案件调解中遇到的问题可及时与法官沟通联系，法官可随时提供法律适用参考意见或适时参与电话调解。同时，该庭设立庭内人民调解员办公室，推进人民调解巡回指导模式，采取案例汇编、个案评析、现场指导等多种方式，大力提升辖区人民调解员化解矛盾纠纷的实务能力。

据悉，2018年以来，该庭共召开集中培训会5 次，培训人民调解员150余人(次)，指导协助人民调解组织化解诉外矛盾纠纷300余件，其中妥善化解涉及土地流转、房屋拆迁等疑难复杂诉外矛盾纠纷近60余件，取得了无一信访、无一“民转刑”、无一进入诉讼等良好的“诉源”治理成效。