“以前，要是遇上个官司、咨询个法律问题，都得专程跑到县里去找律师。现在，法律顾问、基层法律服务工作者进村入户，我们不出村就能享受到法律服务。”近日，在云阳县人和镇千峰村，刚咨询完免费法律援助问题的村民老秦高兴地对记者说。

记者了解到，法律顾问、基层法律服务工作者进村入户只是云阳县司法局依法治县，打通法律服务群众的‘最后一公里’，践行“枫桥经验”重庆实践云阳样本的一个缩影。

法治建设荣誉多成为云阳“城市名片”

全国法治宣传教育先进县、全国“法治区县”创建先进县、全国“平安建设”先进区县、全市法治宣传教育先进区（县）、全市平安建设社会治安综合治理先进集体等一大批“国字号”“省字号”荣誉，成为云阳县的“城市名片”。

今年春节期间，云阳县司法局、县总工会联合在两江广场、汽车客运中心、栖霞镇广场开展了“尊法守法·携手筑梦”服务农民工公益法律服务行动；4月，县司法局组织百名律师和基层法律服务工作者，开展了扫黑除恶“宣讲十进”活动，进行法治宣讲523场次、发放宣传资料15000余份，解答群众咨询300余人次，群众受教育达9500余人次；利用“3·8”国际妇女节、“3·15”国际消费者权益日、“4·15”全民国家安全教育日等重要时间节点，开展主题法治宣传；各司法所工作人员到各中小学校开展法治讲座50余场，受教育学生达3万余人，发放《中小学生法律知识读本》《未成年人保护法》等法律宣传资料4万余份，丰富了青少年法律常识。

今年，云阳县委宣传部、县教委、县司法局、县总工会、团县委、县普法办联合组织开展云阳县“龙缸杯”法治故事演讲比赛。全县新提任的30名县管领导干部，参加2019年春季重庆市新提任领导干部法治理论知识考试，全部限时闭卷完成考试，且通过率为100%。

法治政府建设交出漂亮“成绩单”

近年来，云阳县司法局高度重视法治政府建设，以全面深化改革为动力，积极推动法治政府建设不断取得新进展。今年上半年，云阳县共审查规范性文件24件，审查其他县政府文件20余件，审查各类合同50余件，提出审查意见100余条。参与重大决策合法性论证会40余次，提供法律咨询意见50余条。开展了全县行政规范性文件清理，废止37件，宣布失效67件，保留180件。加强重点领域综合执法改革，加快乡镇行政执法体制改革，出台《涉企行政执法检查管理办法》，全面深化“双随机、一公开”监管改革，全面推行行政执法“三项制度”，进一步规范行政执法行为。

为进一步规范办理行政复议案件，今年上半年按司法部要求，全面运行全国行政复议工作平台，补录2018年行政复议案件，建立行政复议机关及行政复议人员账号，进一步规范网上办案、网上审批。今年新接收的12件行政复议案件，全部实现网上登记、网上审理、网上结案、网上归档，程序合法。

调解“死局”走出“活棋”调解率达100%

人民调解调走的是矛盾，调顺的是民心，调稳的是发展环境，调和的是干群关系，让多少“死局”在调解中神奇地走出“活棋”。

今年6月的一起医疗纠纷，因医患双方对于赔偿款项未达成一致向县医调会申请调解。调解员为公平起见，邀请医疗专家调解员和律师调解员召开案情分析会，认定赔偿款10万元较为合理。经过调解员分别对医患双方交流沟通，最终达成调解协议，由医院赔偿患方各项损失共计10万元，患者十分满意。

为建立一支专业的人民调解员队伍，云阳县出台了《加强人民调解员队伍建设的实施意见》，积极推动政府购买人民调解服务，选优配强人民调解员，诉调访调警调对接、行业性专业性人民调解组织建设进一步深化。召开了全县人民调解暨法治宣传骨干培训会，副县长赵吉春参与指导，全县150多名人民调解员代表、基层法律服务工作者和人民调解、法治宣传骨干参加了会议和培训。深入实施《坚持发展“枫桥经验”实现矛盾不上交三年行动方案》，在凤鸣镇综治中心、凤鸣太地村、人和千峰村、双江大雁社区打造了人民调解示范点。

目前，全县已建立12个重点领域人民调解组织，诉调、访调、警调“三调”对接调解组织已建成。全县共有2385名人民调解员，其中专职8名，实现了“专业的事请专家做，行业的事让行家办”。今年上半年，全县共调处矛盾纠纷6570件，调解成功6517件，成功率达99%，调解协议履行率达100%，被市司法局和市人力社保局评为市级优秀人民调解委员会。

惠民生暖民心“零距离”服务群众

据悉，云阳县完成了公共法律服务中心、工作站、工作室三级实体平台建设，确保了“12348”公共法律服务热线及网络平台的有序有效发挥作用。全县478个村（社区）实现一村（社区）一法律顾问、法治指导员全覆盖。县公共法律服务中心配置一台法律机器人，依靠微信群“零距离”服务群众。打造云阳特色公共法律服务品牌，确保公共法律服务知晓率、首选率、联动率、满意率稳步提升。组织局领导、相关科室及律师事务所、法律服务所与工业、农业、建筑、商贸、服务等企业对接，坚持“不叫不到、随叫随到、服务周到”原则开展法律服务，为各企业提供法律帮助。

同时，云阳县司法局组织召开了律师暨基层法律服务工作者工作会，召开了律师行业工作协调会，法、检、公、司四部门就援助律师值班、刑事辩护全覆盖试点、律师参与调解试点等工作达成了一致意见并形成会议纪要等等。

云阳县司法局局长陈建琪表示，司法局党组一班人及干部职工，向县委县府、全县人民群众立下“军令状”，树起法治服务“新航向”，全力传承和创新“枫桥经验”重庆实践云阳行动，努力打造好“枫桥经验”云阳样本，让法治像花儿般在云阳绽放。

记者 罗翠 通讯员 唐晓梅