巴南区借力“三个平台” 助推家事审判改革工作迭代升级

时间: 2019-12-26 来源: 重庆长安网 编辑: 万 先觉 阅读量:9439

巴南区在构建专业审判队伍、设置专门审判场所、制定专项工作办法基础上,坚持以人为本家事审判理念,从家事审判的专业化、社会化、人性化、便民化出发,通过着力抓好家事调解、警法联动、法官理家事三大平台建设,助推家事审判改革工作迭代更新与纵深发展。今年1至11月,共审结家事案件2358件,调撤率达73.16%。

一是优化家事调解平台,构建与时俱进调解新格局。设立巴南区家事纠纷调解委员会,将23名懂法律、有专长的人民调解员纳入家事纠纷化解工作体系,引进专业社工机构重庆市民悦社会工作服务中心入驻家事纠纷调解室,组建由法院3个家事合议庭+4个人民法庭构成的“3+4”城乡全覆盖专业审判团队,构建由法官、人民调解员、妇联干部、村居两委干部、派出所民警和志愿者组成的社会化家事调解网络。优化家事纠纷调解程序,对意气之争的“冲动型”家事纷纷立案前统一委派家事纠纷调解委员会先行调解,对涉及老弱病残幼等特殊群体的家事纠纷委托志愿者和当事人住所地基层组织进行帮扶和调解,对调解不成的案件进行多维度的家庭关系分析和心理疏导,引导当事人对争议背后的期盼进行充分沟通,以家事纠纷无胜败、家和万事兴的理念契合新时代发展的新要求。2019年1至11月,诉前委派家事纠纷调解委员会调解201件、诉中委托基层组织调解382件,重庆市民悦社会工作服务中心调解135件,“3+4”专业审判团队调解、撤诉1762件。

二是搭建警法联动平台,探索智慧警法互动新模式。以“枫桥式”派出所打造为契机,指派固定干警每周固定半天固定地点指导和参与纠纷化解,对突发疑难复杂纠纷通过电话、微信等方式及时指导处置,形成“3固定+1灵活”的家事纠纷联调模式。推动出台《重庆市巴南区反家庭暴力工作联动机制实施细则》,与辖区26家派出所共建反家暴联动工作平台,确立了五步走的流程:派出所接警后第一时间核查家暴情况、经受害人同意当场协助其向法院申请人身安全保护令、法院签发人身安全保护令裁定后委托派出所向申请人和被申请人送达、派出所对被申请人进行教育并回访人身安全保护令执行情况、法院对违反人身安全保护令的当事人采取司法惩戒措施。2019年6月,巴南区法院商请市高法院在“易解”“易诉”平台增加电子签章、司法文书逆向传输、人身安全保护令申请等便民功能,实现了民警从为群众申请立案到上传相关证据材料到打印出加盖法院鲜章的人身安全保护令裁定书基本用时20分钟的智慧联动新突破。2019年1至11月,受理人身安全保护令案件146件,占全市受理总数的43.32%,其中经派出所移送的人身安全保护令申请85件,占区法院受理数的58.2%,发出人身安全保护令数量居全国区县首位。

三是借力法官理家事平台,打造家事明星法官。大力推动法官参与市高法院与重庆电视台都市频道共同打造的全国首档法官参与的家事审判电视巡回法庭现场调解电视节目《法官理家事》,在家事审判团队中甄选法律知识全面、审判经验丰富、人文修养较高、工作认真负责的员额法官,积极为节目推荐高素质的调解人才;注重发掘婚姻、继承、农村土地承包流转等群众关心关注且有宣传价值和教育意义的案件,积极为录节目提供丰富的案件素材;深入挖掘优秀传统家庭文化与现代家事审判在思想观念、人文精神、道德规范等方面的结合点,在节目录制前进行充分的评估与准备,节目录制后给予专业的审片意见建议,确保节目成为弘扬社会主义核心价值观的强力阵地。截止2019年11月,向《法官理家事》节目组报送素材57宗,指派27名法官参与节目调解录制68期,承担了该节目80%的电视巡回审判工作。其中,调解的2018年2期、2019年1期节目均创全国同档期节目收视最高,所调解的典型案例助推《法官理家事》荣获第22届重庆新闻奖(电视专栏)三等奖。家事法官们的专业素养得到电视台和观众的大力肯定,家事法官们成为了走进人民生活的明星法官,成为了社会主义法治精神的生动践行者、传播者和捍卫者。

通讯员 陆泽兰 

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巴南区借力“三个平台” 助推家事审判改革工作迭代升级

巴南区在构建专业审判队伍、设置专门审判场所、制定专项工作办法基础上,坚持以人为本家事审判理念,从家事审判的专业化、社会化、人性化、便民化出发,通过着力抓好家事调解、警法联动、法官理家事三大平台建设,助推家事审判改革工作迭代更新与纵深发展。今年1至11月,共审结家事案件2358件,调撤率达73.16%。

一是优化家事调解平台,构建与时俱进调解新格局。设立巴南区家事纠纷调解委员会,将23名懂法律、有专长的人民调解员纳入家事纠纷化解工作体系,引进专业社工机构重庆市民悦社会工作服务中心入驻家事纠纷调解室,组建由法院3个家事合议庭+4个人民法庭构成的“3+4”城乡全覆盖专业审判团队,构建由法官、人民调解员、妇联干部、村居两委干部、派出所民警和志愿者组成的社会化家事调解网络。优化家事纠纷调解程序,对意气之争的“冲动型”家事纷纷立案前统一委派家事纠纷调解委员会先行调解,对涉及老弱病残幼等特殊群体的家事纠纷委托志愿者和当事人住所地基层组织进行帮扶和调解,对调解不成的案件进行多维度的家庭关系分析和心理疏导,引导当事人对争议背后的期盼进行充分沟通,以家事纠纷无胜败、家和万事兴的理念契合新时代发展的新要求。2019年1至11月,诉前委派家事纠纷调解委员会调解201件、诉中委托基层组织调解382件,重庆市民悦社会工作服务中心调解135件,“3+4”专业审判团队调解、撤诉1762件。

二是搭建警法联动平台,探索智慧警法互动新模式。以“枫桥式”派出所打造为契机,指派固定干警每周固定半天固定地点指导和参与纠纷化解,对突发疑难复杂纠纷通过电话、微信等方式及时指导处置,形成“3固定+1灵活”的家事纠纷联调模式。推动出台《重庆市巴南区反家庭暴力工作联动机制实施细则》,与辖区26家派出所共建反家暴联动工作平台,确立了五步走的流程:派出所接警后第一时间核查家暴情况、经受害人同意当场协助其向法院申请人身安全保护令、法院签发人身安全保护令裁定后委托派出所向申请人和被申请人送达、派出所对被申请人进行教育并回访人身安全保护令执行情况、法院对违反人身安全保护令的当事人采取司法惩戒措施。2019年6月,巴南区法院商请市高法院在“易解”“易诉”平台增加电子签章、司法文书逆向传输、人身安全保护令申请等便民功能,实现了民警从为群众申请立案到上传相关证据材料到打印出加盖法院鲜章的人身安全保护令裁定书基本用时20分钟的智慧联动新突破。2019年1至11月,受理人身安全保护令案件146件,占全市受理总数的43.32%,其中经派出所移送的人身安全保护令申请85件,占区法院受理数的58.2%,发出人身安全保护令数量居全国区县首位。

三是借力法官理家事平台,打造家事明星法官。大力推动法官参与市高法院与重庆电视台都市频道共同打造的全国首档法官参与的家事审判电视巡回法庭现场调解电视节目《法官理家事》,在家事审判团队中甄选法律知识全面、审判经验丰富、人文修养较高、工作认真负责的员额法官,积极为节目推荐高素质的调解人才;注重发掘婚姻、继承、农村土地承包流转等群众关心关注且有宣传价值和教育意义的案件,积极为录节目提供丰富的案件素材;深入挖掘优秀传统家庭文化与现代家事审判在思想观念、人文精神、道德规范等方面的结合点,在节目录制前进行充分的评估与准备,节目录制后给予专业的审片意见建议,确保节目成为弘扬社会主义核心价值观的强力阵地。截止2019年11月,向《法官理家事》节目组报送素材57宗,指派27名法官参与节目调解录制68期,承担了该节目80%的电视巡回审判工作。其中,调解的2018年2期、2019年1期节目均创全国同档期节目收视最高,所调解的典型案例助推《法官理家事》荣获第22届重庆新闻奖(电视专栏)三等奖。家事法官们的专业素养得到电视台和观众的大力肯定,家事法官们成为了走进人民生活的明星法官,成为了社会主义法治精神的生动践行者、传播者和捍卫者。

通讯员 陆泽兰