我市法治督察工作起步扎实开局良好

时间: 2020-01-22 来源: 重庆法制报 编辑: 万 先觉 阅读量:9435

  2019年以来,市司法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记对重庆提出的“两点”定位、“两地”“两高”目标、发挥“三个作用”和营造良好政治生态的重要指示要求,围绕推动市委全面依法治市决策部署落到实处,精心谋篇布局,聚力攻坚克难,大胆实践创新,法治督察工作实现了起好步、开好局的既定目标。

  守正创新,全面依法治市考核“实考考实”

  去年,我市优化细化全面依法治市考核内容,确定18项考核指标,加大对中央关于法治建设决策部署事项和市委、市政府法治建设工作安排贯彻落实情况的考核力度,坚持公平、公正,实考、考实,突出平时考核和过程考核,减轻被考核单位负担,提高考核的针对性、系统性、实效性。做好2019年市级党政机关法治建设考核相关工作,严格按照考核标准,对6个市级部门进行扣分;严格对账打表,对未完成2018年度区县(自治县)“全面依法治市”工作任务的22个区县严格扣分处理,考核“指挥棒”作用得到充分发挥。

  法治督察是推进全面依法治市的重要抓手。去年,我市召开法治政府建设推进会,集中听取市公安局、市市场监管局等13个市级重点部门工作情况汇报,督促整改存在的问题;开展全市法治政府建设全面督察,明确8个方面133项重点督察内容,完成对法治政府建设有关99个督察对象全面督察,逐一整改到位;牵头开展食品药品监管执法司法专项督察,对12个区县的98家单位和市场主体随机进行暗访突查,专项督察工作得到中央依法治国办肯定;组织开展民营企业发展法治环境评议工作,促进全面优化营商环境,促进民营经济发展的各项政策措施落实到位;扎实开展对全市38个区县(自治县)营造法治化营商环境保护民营企业发展专项督察,推动专项督察与市人大常委会评议、市政协监督性视察相结合,首次选派12名政治素质好、业务精通的律师参与,将查阅案卷和个别谈话作为提高督察实效的重要手段,全力督促落实督察发现的48个问题,助推民营企业发展法治环境的改善。

  高点对标,法治示范创建活动“争先创优”

  示范创建是全面依法治市的重要激励和标杆指引。按照中央依法治国办《关于开展法治政府建设示范创建活动的意见》和2019年实施方案,迅速行动、周密部署、广泛动员、精准指导,组织各区县对照法治政府建设示范指标体系100项指标,逐项开展自查,全面检视不足,落实整改措施,补齐短板弱项,有力提升全市法治政府建设水平。经过近两个月第三方评估,细化评估内容、明确赋分标准、科学设置指标权重,釆取审阅材料、网上检索等方式,严格查证和综合评审,对申报区县提出初步评估意见。在此基础上,结合司法行政系统12个业务版块的评估意见和8个市级部门的评审意见,通过综合分析、比较、权衡,向中央依法治国办推荐的4个区在全国1847申报市县中脱颖而出,顺利进入最后阶段,示范创建工作取得重要阶段性成果。

  制度创新是推进全面依法治市的重要保障。贯彻落实中央要求,起草《全面依法治市督察工作办法》,从制度上厘清“谁来督”“督察谁”“督什么”“怎样督”等重大问题,为开展全面依法治市督察提供有力制度支撑。建立健全法治政府建设年度报告制度,38个区县政府和67个市级部门向市政府报告年度法治政府建设工作,并向社会公开发布。建立2019年法治政府建设任务台账,统筹完成85项2019年度任务、48项长期坚持任务,健全年初有部署、年中有督促、年底有对账、责任有落实的法治政府工作推进机制,全市法治政府建设取得重要进展。

  记者 舒楚寒 通讯员 张 凯 刘书瑶

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我市法治督察工作起步扎实开局良好

  2019年以来,市司法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记对重庆提出的“两点”定位、“两地”“两高”目标、发挥“三个作用”和营造良好政治生态的重要指示要求,围绕推动市委全面依法治市决策部署落到实处,精心谋篇布局,聚力攻坚克难,大胆实践创新,法治督察工作实现了起好步、开好局的既定目标。

  守正创新,全面依法治市考核“实考考实”

  去年,我市优化细化全面依法治市考核内容,确定18项考核指标,加大对中央关于法治建设决策部署事项和市委、市政府法治建设工作安排贯彻落实情况的考核力度,坚持公平、公正,实考、考实,突出平时考核和过程考核,减轻被考核单位负担,提高考核的针对性、系统性、实效性。做好2019年市级党政机关法治建设考核相关工作,严格按照考核标准,对6个市级部门进行扣分;严格对账打表,对未完成2018年度区县(自治县)“全面依法治市”工作任务的22个区县严格扣分处理,考核“指挥棒”作用得到充分发挥。

  法治督察是推进全面依法治市的重要抓手。去年,我市召开法治政府建设推进会,集中听取市公安局、市市场监管局等13个市级重点部门工作情况汇报,督促整改存在的问题;开展全市法治政府建设全面督察,明确8个方面133项重点督察内容,完成对法治政府建设有关99个督察对象全面督察,逐一整改到位;牵头开展食品药品监管执法司法专项督察,对12个区县的98家单位和市场主体随机进行暗访突查,专项督察工作得到中央依法治国办肯定;组织开展民营企业发展法治环境评议工作,促进全面优化营商环境,促进民营经济发展的各项政策措施落实到位;扎实开展对全市38个区县(自治县)营造法治化营商环境保护民营企业发展专项督察,推动专项督察与市人大常委会评议、市政协监督性视察相结合,首次选派12名政治素质好、业务精通的律师参与,将查阅案卷和个别谈话作为提高督察实效的重要手段,全力督促落实督察发现的48个问题,助推民营企业发展法治环境的改善。

  高点对标,法治示范创建活动“争先创优”

  示范创建是全面依法治市的重要激励和标杆指引。按照中央依法治国办《关于开展法治政府建设示范创建活动的意见》和2019年实施方案,迅速行动、周密部署、广泛动员、精准指导,组织各区县对照法治政府建设示范指标体系100项指标,逐项开展自查,全面检视不足,落实整改措施,补齐短板弱项,有力提升全市法治政府建设水平。经过近两个月第三方评估,细化评估内容、明确赋分标准、科学设置指标权重,釆取审阅材料、网上检索等方式,严格查证和综合评审,对申报区县提出初步评估意见。在此基础上,结合司法行政系统12个业务版块的评估意见和8个市级部门的评审意见,通过综合分析、比较、权衡,向中央依法治国办推荐的4个区在全国1847申报市县中脱颖而出,顺利进入最后阶段,示范创建工作取得重要阶段性成果。

  制度创新是推进全面依法治市的重要保障。贯彻落实中央要求,起草《全面依法治市督察工作办法》,从制度上厘清“谁来督”“督察谁”“督什么”“怎样督”等重大问题,为开展全面依法治市督察提供有力制度支撑。建立健全法治政府建设年度报告制度,38个区县政府和67个市级部门向市政府报告年度法治政府建设工作,并向社会公开发布。建立2019年法治政府建设任务台账,统筹完成85项2019年度任务、48项长期坚持任务,健全年初有部署、年中有督促、年底有对账、责任有落实的法治政府工作推进机制,全市法治政府建设取得重要进展。

  记者 舒楚寒 通讯员 张 凯 刘书瑶