本网讯(记者 唐孝忠)市五届人大三次会议批准的2020年全市国民经济和社会发展计划执行情况如何?今年政府性投资市级重大建设项目进度、资金筹集和使用情况、投资政策的落实情况如何,还存在什么问题?如何加强对重大建设项目推进情况的监督?今年,市人大财经委探索创新,每个季度都要监督对市级重大建设项目推进情况,及时掌握进度,让监督更精准。近日,市人大财经委对部分政府性投资市级重大项目进行了实地走访。 每季度问进度发现问题就督促 “以往,对市级重大建设项目的监督,通常采用的是年度监督,每年在计划报告中作为附件报送。”市人大财经委相关负责人说,从今年开始,市人大财经委创新工作方式,对年初人代会批准的市级重大建设项目推进情况按季度开展监督,建立市发展改革委按季度向市人大财经委报送市级重大建设项目进展情况的长效机制。 市人大财经委还科学设计了市级重大建设项目季度进展情况表,根据报表情况综合分析项目建设总体情况,以便及时发现存在的主要困难和问题。 市人大财经委相关认识介绍,如果在监督中发现有进展缓慢、推进困难等情况,市人大就会把问题反馈给相关部门,督促项目业主单位按时按序推进。 实地调研提建议助推项目安全推进 除了通过报表中的“数字”看进度外,市人大财经委还通过实地调研了解实际情况。6月到7月上旬,市人大财经委选取了9个具有代表性的政府性投资项目开展实地调研,深入了解项目建设进度、资金筹集和使用情况、新冠肺炎疫情对项目建设的影响等。 在此次调研中发现,部分项目受疫情影响较大、前期手续办理较为繁琐、资金支付进度有待加快、前期可行性论证不足、主体和配套工程协同不足,以及部分科研机构基础设施建设滞后等6个方面需要关注的问题。 对此,调研组提出了包括加大项目监督督促力度、优化项目手续办理流程、加快项目资金支付进度、强化项目前期可行性论证、注重项目主体和配套工程协同、加大现有科研机构设施设备的投入力度等建议,通过以点带面的方式,督促相关部门尽快解决存在的问题和困难,抓好重大项目建设。 探索联网监督加大跟踪监督力度 市人大财经委并不满足于现在的监督新方式,一直在思考创新监督形式,人大应如何加强对年初人代会批准的市级重大建设项目监督,如何加大项目跟踪监督力度? 市人大财经委相关人士表示,通过此次调研摸清了一些情况。下一步,将探索建立重大建设项目联网监督机制。目前,市发展改革委正在优化完善投资项目在线服务监管平台,为人大监督重大建设项目提供更精准完备的基础数据。这就更有利于市人大财经委的监督创新。此外,在监督政府性投资重大建设项目方面,市人大财经委准备通过预算联网监督系统,开展线上线下相结合的方式进行监督。 接下来,市人大财经委将继续督促政府及其有关部门加快推进重大项目建设,努力完成市人代会批准的年度目标任务,助推全面建成小康社会目标实现和“十三五”规划的圆满收官。 |