“以前办护照要去银海路，那边离市区远很不方便。如今在市区我就可以直接办护照了，真是省时省力又省心。”近日，市民陈相霖走进海南省琼海市公安局行政服务中心，在工作人员的指引下，拍照、填写相关信息、按手印以及缴费后，顺利完成了新护照申办手续。

　　为贯彻落实公安部、省公安厅深化“放管服”改革要求，琼海市公安局加强改革系统集成，着力提升服务效能，先行先试，全面实施公安政务服务“一门通办”，全力打造与海南自由贸易港建设相适应的公安政务服务新机制，承担试点任务。

　　今年1月，琼海市公安机关打破部门分割，将各警种办事窗口进驻琼海市公安行政服务中心，逐步实现全部服务事项“一门通办”，让企业和群众只需进一个门，最多跑一次，就能办理自己要办的公安政务业务。

　　据统计，自琼海市公安行政服务中心试运行以来，已受理各类出入境证件5178人次。其中受理外国人签注271人次、户口迁移853人，办理各类交管业务3493件。

　　“一门通办”综合服务实现了公安审批服务事项应上尽上、网上全覆盖，真正实现了群众到公安机关办事，可以不分警种、不分区域、一次办成、全省通办，做到“只进一个门、办结所有事”，有效打通了服务群众“最后一公里”，让人民群众有更多更直接更实在的获得感。

　　群众家门口的公安服务便利店

　　“以前办理身份证，得去派出所办理一系列手续，很繁琐，得花不少时间。现在只要在服务中心就可以一次办理，不要跑来跑去了，省时省力又省心，很方便，为琼海公安部门的便民措施点赞。”在琼海市公安局行政服务中心，市民李先生高兴地说，来办理身份证换领业务，他在自助机上按照操作流程进行操作，约10分钟就完成了。

　　目前，琼海加快建设海南东部中心城市，争当海南自由贸易港建设排头兵。随着海南59国免签政策落地施行，琼海市与境外、内地的经济和文旅交流不断扩大，公民申办出入境证件，外国人签注延期，人才落户、异地办证等业务逐年攀升，公安窗口服务工作面临许多新挑战。

　　2019年8月，琼海市公安局着手筹建琼海市公安行政服务中心。今年1月2日，试行“一门通办、一窗受理”服务模式的琼海市公安行政服务中心，正式对社会开放。按照省公安厅“放管服”相关改革要求，今年10月，中心更名为琼海市人民政府政务服务公安分中心。

　　该中心打破出入境、交管、户政等警种业务分割，探索消除警种壁垒和业务系统不兼容的技术壁垒，推进业务融合，规范“一窗式”受理各类业务。

　　“申请人在任何窗口都可以享受业务咨询、材料提交、柜台缴费等一站式、全流程服务，服务岗位真正实现了让群众‘只跑一次’的承诺。”琼海市公安局行政服务中心负责人王凌峰介绍说，“一门通办”综合服务着力解决了群众办事难、办事慢、来回跑、不方便等突出问题，赢得了办事群众的一致好评。

　　智慧办理 24小时“不打烊”

　　近日，市民林女士的港澳通行证签证过期了，需要重新签注。在行政服务中心24小时自助服务区，她只花不到5分钟便把重新签注办了下来。

　　“这个24小时自助服务区真不错，办理业务时操作步骤简单，流程清晰，真方便!”林女生说，以前去窗口办理这类业务，单手续就需要准备好久，现在好多业务都能在手机上办理，不用去窗口排队，动动手指就能将签注办下来。

　　据了解，行政服务中心24小时自助服务区实现了户政、出入境、交警3个警种的公安政务服务24小时在线办理，全年无休、自助便民，解决了群众办理多项业务多地跑、窗口排队等候时间长等问题，避免群众多跑腿，实现了“进一扇门、办多件事”的公安“大服务”。

　　与此同时，依托“海南警民通”微信小程序、国家移民局互联网政务服务平台、移民局APP、移民局微信小程序、移民局支付宝小程序等线上预约平台，行政服务中心全面推行窗口业务办理网上预约制度，严格落实“预约服务制度”“延时服务制度”等。

　　“除了线上平台，群众可以在服务中心智慧导服台领取预约号，智慧导服台可以根据群众预约情况，再到相应的出入境、户政、交管自助设备或人工窗口办理业务。”王凌峰介绍说。

　　一个微笑一次服务架起警民连心桥

　　“即使民警带着口罩，透过眼睛可以看出他们的微笑服务并没有打折扣。”办事市民黄先生对窗口民警的服务连连称赞。

　　“您好，请问需要办理什么业务?”步入行政服务中心，便有中心工作人员笑脸相迎。琼海市公安局从着装、仪容、用语、举止、礼节等细节，全面规范“一门通办”服务窗口。坚持“您好”相迎、“再见”相送，服务中心民警做到不急不躁、耐心细致，用文明语言、温和态度、亲切笑容让群众感受到温暖，用真心真情、贴心服务、拉近与群众的距离，增强警民亲和力。

　　陈先生是黑龙江人，被海南人才引进政策吸引，近日来到服务中心办理引进人才落户业务。在业务办理窗口处，陈先生笑着告诉记者：“工作人员十分热情，主动耐心向我讲解各项业务的办理流程。”

　　据王凌峰介绍，依托“一站”“一窗”“自助”式政务服务中心，在博鳌镇、博鳌乐城国际医疗旅游先行区继续优化执法服务中心建设，以24小时在线自助服务为重点，构建与博鳌亚洲论坛和博鳌乐城国际医疗旅游先行区发展相匹配的服务模式。

　　“探索试行‘一门通办’‘一窗受理’服务模式，是应对新时代人民群众对公安服务的新期待、新要求，是深化琼海市公安局‘放管服’改革的有效手段。”王凌峰表示，琼海市公安局将切实做好“一门通办”综合服务工作，为群众提供更加高效优质的公安政务服务。

　　特派记者 杨旭军 唐奕