重庆长安网讯(通讯员 黄盛 黄天翔)今年以来，合川区司法局以成渝地区双城经济圈建设为契机，聚焦各镇街与边界地区社会治理，通过强内功、强协作、建机制，不断提升边界地区联防联治联调水平，确保边界毗邻地区社会稳定，促进边界地区睦邻友好，全力助推成渝地区双城经济圈建设。

　　强内功 筑牢边界治理之基

　　肖家镇位于合川区东北部，西与四川省武胜县乐善镇为邻，北与岳池县裕民镇接壤，做好边界管控，有效预防、制止边界矛盾纠纷，成为该镇社会治理工作的重中之重。

　　“加强边界地区管控，首先要做好辖区内的平安建设。”肖家镇政法书记黄光润介绍。2018年，肖家镇结合“辖治肖家，平安边界”行动计划，充分发挥司法所等驻镇站所的职能作用，积极创新社会治理方式，成立了辖治服务团、辖防队、调解队、劝导队、综合执法队、“三农”服务队、镇村建设服务队、民兵应急队、企事业联谊队、辖治宣传队，形成“一团九队”的服务格局。通过广泛开展 “大巡逻、大排查、大走访、大化解、大整治、大宣传”活动，引导群众主动参与辖区平安建设，增强了人民群众的获得感、幸福感、安全感，为加强边界联防联控，实现边界和谐稳定奠定了坚实基础。

　　10月27日，胡良文和他所在的辖防队又走上街头开展治安防控大巡逻。胡良文告诉记者：“辖防队除每月组织开展2次治安防控大巡逻外，还要负责辖区安全检查等防范工作，参与协助公安机关维护社会治安秩序、保护现场，提供案件线索等。仅今年就已开展大巡逻12次，累计300余人次参与，巡逻过程中收集到民情民意或安全隐患线索15条。”

　　同时，“一团九队”的其余各支队伍也在该镇推进平安建设、创新社会治理方面发挥着积极作用。仅在2020年期间，调解队就已接受调解41次，成功调解39次，调解成功率达95%以上，累计为群众挽回经济损失200余万元。劝导队充分发挥“四村”交通劝导站的作用，完成劝导1700余次，纠正不文明交通行为270余起;在疫情期间劝返异地来车180余车次，尽职尽责做好疫情防控工作。综合执法队累计开展交通执法40余次，纠正或处罚交通违法行为321起，开展安全生产检查18次。“三农”服务队积极为建卡贫困户申请办理扶贫小额信贷，帮助10户贫困户获得小额信贷36万元，全部用于扶贫产业发展。镇村建设服务队、民兵应急队、企事业联谊队、辖治宣传队也各司其责，为辖区平安建设做出了积极贡献。

　　据悉，今年以来，合川区司法局全力维护社会安全稳定, 在“推进法治政府建设”“加强普法依法治理”“构建大调解体系”“筑牢社区矫正防线”“优化公共法律服务”等方面持续努力，不断提升社会治理能力水平，有效助力全区经济社会发展和平安稳定。1-3季度，排查受理纠纷6809件，调解成功6777件，调解成功率99.53%;接收社区矫正对象412人，衔接刑满释放人员923人;接受法律咨询8720人次，办结法律援助案件569件，为受援人避免和挽回经济损失1102万元;办理公证1876件、司法鉴定74件，律师代理诉讼类案件1085件，担任法律顾问283家;对35家民营企业开展“法治体检”，解答法律问题73个，编制发布法律政策和指引37件，协助指导25家企业依法复工复产;开展涉企法治宣讲25场，涉及企业200余家、企业经营管理人员282人，综合提供涉企法律咨询257人次，受到民营企业及干部群众一致好评。

　　强协作 提升联防联治水平

　　近年来，肖家镇结合自身实际，实施“辖治肖家，平安边界”行动计划，以“打好防范化解重大风险攻坚战”为主线，以“七个坚决防止”为底线，创建了边界防范“四联”工作机制，为加强边界地区联防联治，促进边界和谐稳定、民众安居乐业，提供了有力制度保障。

　　2018年，四川省广安市岳池县裕民镇桥洞村1组进行道路硬化，该组村民王德成在未征得肖家镇凉泉村13社村民李炳现同意的情况下，私自占用了李炳现家的0.2亩土地，致使双方发生矛盾纠纷。

　　时任凉泉村村主任的何明军接到情况通报后，第一时间赶往现场处置，并根据肖家镇与裕民镇签订的《边界整体联动防范协议书》启动联动防范机制，在肖家司法所和镇调委会指导下及时组织调解。两村通过共同努力，最终决定由桥洞村一组赔偿李炳现家人民币1500元。纠纷调解后，双方当事人还签订人民调整协议书，此事获得圆满解决。

　　据了解，为充分发挥司法行政职能职责，推动“成渝地区双城经济圈”战略部署在全区落地落实，合川区司法局在2020年加快构建边界地区共治共建共享新格局。该局紧紧围绕中心、服务大局，把运用法治服务全面深化改革，促进经济高质量发展作为合作的出发点和落脚点，与毗邻四川司法行政部门在打造“区域法治共同体”“法治创新共同体”“法治保障共同体”“法律服务共同体”等四个方面加强合作。6月2日，与武胜县司法局签署协作协议，建立人民调解边界联调机制。6月18日，与广安市司法局召开座谈会共同审议《深化战略合作服务经济高质量发展框架协议》《2020年合作重点项目清单》，就两地建立人民调解双边协作机制达成共识，并指导与四川毗邻的肖家、香龙、二郎等镇人民调解组织完善矛盾纠纷联调机制，进一步深化边界调解协作。

　　合川区司法局副局长吴畏介绍，下一步，合川区司法局将在建立完善常态化沟通、人才交流提升等机制方面继续发力，与边界地区持续开展全方位、多业务、深层次战略合作，务实推动边界人民调解、刑事执行、行政执法工作迈上新台阶，推进各项公共法律服务资源实现共建共享，让和谐之花在川渝边界遍地开放。