□万明

　　新时代，党建工作时刻发挥着战斗堡垒作用，是凝聚人心、推动事业发展的强大力量，党建工作抓实了就是凝聚力，抓强了就是战斗力。对照中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平向国家综合性消防救援队伍授旗并致训词提出的新期待新要求，对照国家综合性应急救援主力军、国家队的职能定位，对照“全灾种”“大应急”的形势任务，切实加强基层党组织建设水平显得尤为关键和重要。结合当前工作面临的形势与挑战，针对当前党建工作中存在的问题，要着眼新形势下党建工作的规律和特点，积极探索党建工作新机制、新途径，努力将党组织建设成为推动消防救援工作和队伍建设进步的坚强战斗堡垒。

　　一、始终坚持把党的建设摆在首位，抓住核心关键，增强基层党组织的政治领导力。

　　党的十九大报告指出，党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础，要加强基础组织建设。习近平总书记也曾指出，只有基层党组织坚强有力，党员发挥应有作用，党的根基才能牢固，党才能有战斗力。党员领导干部在抓好基层党建工作中起着关键作用，在推进基层组织建设方面肩负着重要责任，必须紧紧抓住这个“关键少数”。一是要始终抓好党组织书记这个核心。基层党组织书记作为党建工作的“第一责任人”，要以党的政治建设为统领，不断提高党组织书记的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。在基层党组织书记任用上既要综合考虑党员年龄、经历阅历等因素，坚持把政治素质高、党性观念好、组织协调能力强、在党员中有威信的同志选拔到岗位上来发挥作用。也要将提高基层党组织书记党务工作能力作为重点工作来抓，积极采取集中培训、理论授课、参观见学、互动交流、仪式教育等形式，多领域、多角度、全方位开展基层党组织书记业务培训，不断强化基层党组织书记抓党建第一责任人的意识，切实通过抓党建、带队建，实现促工作、促业务的目的。二是要始终抓好班子建设这个龙头。要依靠班子的整体智慧和力量，全力抓好管理，带好队伍。特别是班子成员要牢固树立“一盘棋”思想，认真贯彻落实党委（支部）统一的集体领导下的首长分工负责制，加强理论学习，坚持议抓大事，加强团结协作，带领队伍齐力攻坚克难，不断提升班子驾驭全局、统筹协调、创新发展的水平。要谋事干事，主动思考“全灾种、大应急”职能任务，主动探索“两严两准”管理新课题，在新体制新机制中寻求加快消防救援队伍科学发展道路。要创先争先，坚决摒弃喘气歇脚思想，始终保持奋发有为的精神状态，对标一流，见红旗就扛、见第一就争，做到守土有责、守土负责、守土尽责。三是要始终抓好党员队伍这个根本。新时代从严治党，也包括从严教育党员，从严管理党员，要用《中国共产党党员教育管理工作条例》等党内法规来管理、规范党员的行为，严格以党章和各级党委下发文件规定的政策标准发展党员，科学规范入党程序，不随意简化，将每一个步骤做实做细，真正将想干事、肯干事、能干事、干成事的人输送到党员队伍里来，切实从源头上保持党员队伍的先进性和纯洁性。要积极搭建党员教育平台，采取集中学习、个人自学、讨论交流等方式，结合开展知识竞赛、理论考核等配套活动，组织学习《党章》《习近平总书记系列重要讲话读本》等，与时俱进更新教育知识，要让广大党员通过各种学习教育活动，进一步强化党员党性锻炼，提升党性修养，打牢党员思想教育基础。

　　二、切实把各项党规党纪落到实处，严肃组织生活，增强基层党组织的班子执行力。

　　党的建设被毛泽东同志誉为我们克敌制胜的三大法宝之一，习近平总书记在全国组织工作会议上也明确指出：“加强党的基层组织建设，关键是从严抓好落实。”作为基层党组织，就是要以质量是否过硬作为衡量落实基层党建任务成效的标尺，努力提高基层党建工作水平。一是要强化科学理论武装在基层的落实。实践证明，思想理论建设是党的建设的根本，基层组织要全面贯彻新时代中国特色社会主义思想，从抓党的知识学习和政治教育工作入手，认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会、习近平总书记在2020年12月24日至25日中央政治局民主生活会上的讲话等，确保在思想理论基础上高度集中统一，并将其转化为具体任务、具体措施，切实在学习和实践中不断提高基层党组织的整体素质，全面提升基层党组织的理论水平和攻坚能力。二是要强化组织制度规定在基层的落实。良好健全的制度规范是谋划长远发展、干好党建事业的必要支撑条件，抓制度建设即是抓保障，特别是基层党组织书记作为组织建设的带头人，要坚决落实新时代党的建设总要求，扛牢管党治党政治责任，不断强化基层党组织抓组织制度落实的主体责任意识，把《中国共产党章程》《中国共产党党组工作条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等组织制度学懂弄清做实，明确新形势下党的建设新要求。并认真履行党组织书记职责，定期对基层党组织落实制度情况进行掌握，切实保障组织生活有效落实。三是要强化管理教育责任在基层的落实。习近平总书记在全国组织工作会议上提出，要严格党员日常教育和管理，使广大党员平常时候看得出来、关键时候站得出来、危急关头豁得出来，充分发挥先锋模范作用。各级基层党组织要严格执行《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，有效规范组织生活制度，深入分析研判党员队伍管理教育形势，及时发现和解决存在的问题和隐患，特别是要紧盯重点领域、重点环节、重点岗位，强化事前监督、民主监督，促进监督关口前移，坚持挺纪在前，常扯袖子，常举戒尺，把问题消灭在萌芽状态，建立形成指导、引导、督导“三位一体”的党员管理教育工作机制，推动党员管理工作从落实到扎实转变，增强党建工作科学性、系统性和规范性。

　　三、推动基层党建工作的创新发展，夯实发展基础，增强基层党组织的综合凝聚力。

　　全面激发基层党组织的生机活力，是加强基层党组织建设、提升党的基层组织组织力的内在要求和重要保证。习近平总书记强调：“要以提升组织力为重点，突出政治功能，加强基层党组织建设，推动基层党组织全面进步、全面过硬。”作为基层党组织，就必须找准载体，创新形式，切实让党建工作取得实实在在的效果。一是要不断丰富党建活动形式。要打破自成一体、相对独立的党建工作模式，与地方党建同频共振，不断丰富组织生活内容和形式，使其更具有时代性、更富有吸引力。积极采取“走出去，请进来”的方式，加强与地方先进党组织的交流互动，不断扩大主题党日外延，联系百姓群众，深厚党群感情，努力形成资源共享、优势互补、协作联动、深度融合的党建新格局，达到“以党建促队建、以队建促发展”的效果。要结合建党100周年，广泛开展“身份亮起来、责任担起来、工作做起来”等主题活动，激励党员在完成任务中锻炼党性、提高本领、展示作风，大力营造庆祝建党100周年的浓厚氛围。二是要积极打造党建工作品牌。要坚持把党建工作的政治优势、组织优势转化为队伍建设的思想优势、创新优势和发展优势，在组织建设上，要树立坚持做好日常就是树立品牌的理念，本本分分做好基本功课，踏踏实实落实好基本制度，实实在在发挥好组织各项功能。特别是在创新党建模式中，要紧扣时代发展脉络，充分结合智能手机及无线网络技术便捷、高效、迅速的优势，积极构建党务办公、组织生活、管理教育于一体的移动党务工作应用平台，灵活运用学习强国APP、微信公众号、大楼电子显示屏、网络电视等，构建新型党建阵地，从而达到优化党务、活跃党建、贴近党员、基层减负的目的，让组织建设线上、线下动起来，积极打造创新型基层组织。三是要强化先进典型示范引领。消防救援队伍作为一支同老百姓贴得最近、联系最紧密的队伍，指战员每天都战斗在党和人民最需要的地方，有着许多的感人事迹和先进典型，要积极搭建党员履职平台，充分发挥党员带头示范作用，坚持在重大任务中给党员下任务、压担子，在执勤一线设立“党员先锋示范岗”，在党员队伍中成立“党员服务队”，激励党员在本职岗位中创先争优，并抓好老典型的巩固提高和新典型的挖掘培树，大力开展评选、表彰“优秀党务工作者”“优秀共产党员”等活动，积极参与队伍内部与地方党委政府的各项评比及荣誉申报，切实用先进典型鼓舞队伍士气、激发党员斗志，充分调动广大党员的积极性和创造性，扩大消防救援队伍的社会影响力和认知度，塑造新时代良好的消防救援队伍新形象，全面推进新形势下党的建设工作上台阶、上层次。

　　（作者系重庆市渝北区消防救援支队党委书记、政治委员）