首届重庆市政法领域改革十佳范例汇编

时间: 2021-04-01 来源: 重庆长安网 编辑: 万 先觉 阅读量:15544

  4月1日,首届重庆市政法领域改革十佳范例表彰会召开,对全市政法领域改革工作中具有典型性和先进性的成功经验和优秀范例给予表彰。

首届重庆市政法领域改革十佳范例

  永川区:

       创设“乡贤评理堂” 助推基层社会治理新发展

  为推动“枫桥经验”深化落实,永川区积极培育富有地方特色和时代精神的新乡贤文化,从群众推选的1063名成长于乡土、奉献于乡里的新乡贤中遴选一批具备法律知识、善于调解纠纷、热心公共服务的乡贤评理员,以就地就近服务本乡本土村民为原则,在村委会、评理员家中或乡村大院建成乡贤评理堂。乡贤评理堂充分发挥引领文明乡风、普及法律政策、调处矛盾纠纷、反映社情民意、倡导移风易俗作用,推动形成了依法治理、以德治理、民主自治相结合的乡村善治新格局。2018年10月12日《人民日报》以《这里的新乡贤有新作为》为题作了整版报道;乡贤评理堂工作经验荣获2018年全国创新社会治理最佳案例,写入《深化“枫桥经验”重庆实践十项行动实施方案》。

  市公安局:

       研发智能预警监测系统 破解高空抛物监管难

  近年来,随着城市建设的发展,由高空抛物、坠物引发的案事件越来越多,严重影响社会公共安全和人民群众的生命财产安全,人民群众反应强烈。市公安局紧扣民生需要和市域社会治理要求,依托大数据、云计算、视频监控等现代信息技术,研发投用国内首个高空抛物智能预警监测系统“瞭望者”,实施一体化监测预警、全景化轨迹回溯、自动化取证固证,有效震慑高空抛物,切实提升了群众安全感和满意度。人民日报、新华社、央视新闻等主流媒体聚焦报道,在央视综合频道(CCTV-1)《今日说法》栏目、《民之法典》节目等播出,阅读量超10亿人次,社会各界反响强烈。

  合川区:

       “线上”“线下”深度融合 构建智慧多元解纷体系

  针对传统解纷体系呈现的不适应、不衔接、不配套等体制机制障碍以及信息孤岛、力量分散、条块分割等问题,合川区以大数据智能化为支撑,着力构建线上线下相融合的“一站式”多元解纷体系,着力构建“一心四链七线”的指挥架构,整合各类信息平台,运用最新视觉技术、视频结构化分析等技术,确保矛盾纠纷不化解不放手,群众解纷“只跑一次、只跑一地”,实现小事不出网、大事不出村、难事不出镇、凡事不出区、矛盾不上交。全区调解成功率连续三年保持在95%以上,区法院新收案件同比下降7.4%,其中民商事诉讼案件同比下降9.6%。国家科技部将合川确定为全国矛盾纠纷多元化解科技应用示范点。

  市高法院:

       构建营商环境司法评估指数体系 增强市场主体法治获得感

  重庆法院参照在全球具有较大影响的世界银行营商环境评估指标等国内外重要评估方法,于2019年8月在全国率先发布首例法治化营商环境司法评估指数体系,探索可量化的法治化营商环境评价机制,设置四级评估指数,其中一级指数包括公正裁判等5项,二级指数包括诉讼程序质量等12项,以及三级指数26项、四级指数64项,形成系统严密、科学合理的评估指数体系。相关工作经验被最高人民法院机关报刊载。在《指数体系》引领指引下,重庆法院牵头的“执行合同”“办理破产”指标在2020年世行对重庆的咨询服务评估中取得优异成绩。

  南岸区:

       创新“三调合一”机制 为矛盾纠纷化解提供一站式服务

  南岸区深化“枫桥经验”南岸实践,建立镇街调解中心为主导,村社调委会为基础,专业性、行业性调委会,驻法院、信访办调解室为补充的“三横三纵”大调解体系,在全区15个镇街全面推广调解中心建设达到全覆盖,满足群众就近化解矛盾纠纷需求。“三调合一”机制与政法工作深度融合,下沉调解之能,构建方式灵活、功能互补、优质高效的多元调解体系,为矛盾纠纷化解提供一站式服务,打造了共建共治共享的社会治理新格局。工作做法受到《半月谈》《人民日报》《当代党员》《重庆日报》等刊物关注和持续报道,并在2019年被评为全国“创新社会治理十佳典型案例”。

  设置四级评估指数,其中一级指数包括公正裁判、平等保护、司法效率、司法便民、透明廉洁等5项,二级指数包括诉讼程序质量、实体裁判质量、强制执行力度、破产案件办理、促进公平社会环境改善、投资者保护、案件管理、解决纠纷的耗时、诉讼服务、诉源治理、司法公开、监督制约机制等12项,以及三级指数26项、四级指数64项,形成系统严密、科学合理的评估指数体系

  巴南区:

       “小视频”演绎“大普法” 开创普法宣传工作新格局

  巴南区检察院顺应新媒体形势下舆论传播格局和手段不断变化的要求,创办全市首档检察官自编自导自演网络短视频普法栏目《对话检察官》,选题紧跟时代步伐和民众关切,紧追社会热点和难点问题,融入社会治理,整合普法资源,服务发展大局。该栏目2016年以广播节目形式在重庆人民广播电台“重庆之声”频道播出,2017年改版为网络短视频栏目。目前已制作672期节目,粉丝超过100万,播放量18亿次,转发近6000万,先后获得首届检察新媒体创意大赛金奖、全国第四届平安中国“三微”比赛三等奖、重庆“最具影响力政法头条号”等荣誉。

  市司法局:

       推行服务市场主体“四大工程” 打造法治化营商环境

  市司法局聚焦服务市场主体,积极探索创新,推行“四大工程”,切实打造“公平竞争、严格规范、优质高效、诚信守法”的法治化营商环境。推行“制度供给稳企”工程,聚焦稳就业、保市场主体等重点任务,坚持立改废并举,着

  力降低企业发展制度成本。推行“依法行政护企”工程,推动政府职能转变,切实加强法治政府建设,着力维护企业

  合法权益。推行“法律服务惠企”工程,细化法律服务手段和内容,推动企业转型升级,着力提升企业获得感、满意度。推行“普法宣传助企”工程,打造诚信守法的市场环境。健全完善企业普法责任体系,开展“法律进企业”系列普法活动,着力提升企业依法管理能力。

  市检察院:

       建立完善长江生态检察官制度 筑牢长江上游生态保护屏障

  市检察院针对长江生态司法保护职能分散、合力不足的问题,确定市检察院二分院探索完善“长江生态检察官制度”,全面整合检察机关生态刑事检察、民事检察、行政检察、公益诉讼等多项检察职能,打造专业的生态检察官队伍,形成以刑事打击为先导,以公益诉讼为主导,以民事、行政检察为补充的工作格局,推动对长江流域林、地、湖、草、水体、库岸等环境资源系统性、立体性、全覆盖司法保护。该制度被市委全面深化改革委员会确定为2020年市级重大改革项目,获评重庆市2020年度“我最喜欢的10项改革”。

  涪陵区:

       “电子商务+车驾管”为民服务改革创新举措

  涪陵区针对机动车保有量大幅增加,车驾管服务难以满足现实需求的问题,创新工作思路,织密服务网络,探索推出“电子商务+车驾管”服务新模式,充分利用涪陵电商园布点覆盖全面、运转便利快捷的农产品电子商务购销物流平台优势,在开展电商经营农副产品经营的同时,通过该平台渠道同步兼容开展乡镇农村车驾管业务,托代办、送达业务,让“E生活+E车管”进村入户,打通车驾管服务“最后一公里”。全区车驾管信访投诉量同比下降33.5%,开通两年以来,累计为群众节省费用246.5万元,第三方满意度评价100%。2019年6月,中央电视台新闻联播对涪陵区“电子商务+车驾管”服务模式进行了报道,给予充分肯定。

  高新区综合执法局:

       集约功能 智管智控 着力打造一站式办案管理中心

  重庆市高新区把建设执法办案管理中心作为贯彻落实党中央全面深化依法治国实践部署、推动法治公安建设的重大举措,大力推动中心建设,在全市率先建成并运转成熟,整体效率提升30%。通过一站式管理,降低了以往执法办案场所分散、看护场地安全设施标准不一等安全隐患。以物联网、人脸识别、语音识别等前沿技术为牵引,为执法办案装上“最强大脑”。创新应用监督管理平台,实现“闭环式管控、全流程监督”。协同化作战,最大限度整合公安内部办案资源,并积极推进政法协同一体化进程,合成作战更精准。

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首届重庆市政法领域改革十佳范例汇编

  4月1日,首届重庆市政法领域改革十佳范例表彰会召开,对全市政法领域改革工作中具有典型性和先进性的成功经验和优秀范例给予表彰。

首届重庆市政法领域改革十佳范例

  永川区:

       创设“乡贤评理堂” 助推基层社会治理新发展

  为推动“枫桥经验”深化落实,永川区积极培育富有地方特色和时代精神的新乡贤文化,从群众推选的1063名成长于乡土、奉献于乡里的新乡贤中遴选一批具备法律知识、善于调解纠纷、热心公共服务的乡贤评理员,以就地就近服务本乡本土村民为原则,在村委会、评理员家中或乡村大院建成乡贤评理堂。乡贤评理堂充分发挥引领文明乡风、普及法律政策、调处矛盾纠纷、反映社情民意、倡导移风易俗作用,推动形成了依法治理、以德治理、民主自治相结合的乡村善治新格局。2018年10月12日《人民日报》以《这里的新乡贤有新作为》为题作了整版报道;乡贤评理堂工作经验荣获2018年全国创新社会治理最佳案例,写入《深化“枫桥经验”重庆实践十项行动实施方案》。

  市公安局:

       研发智能预警监测系统 破解高空抛物监管难

  近年来,随着城市建设的发展,由高空抛物、坠物引发的案事件越来越多,严重影响社会公共安全和人民群众的生命财产安全,人民群众反应强烈。市公安局紧扣民生需要和市域社会治理要求,依托大数据、云计算、视频监控等现代信息技术,研发投用国内首个高空抛物智能预警监测系统“瞭望者”,实施一体化监测预警、全景化轨迹回溯、自动化取证固证,有效震慑高空抛物,切实提升了群众安全感和满意度。人民日报、新华社、央视新闻等主流媒体聚焦报道,在央视综合频道(CCTV-1)《今日说法》栏目、《民之法典》节目等播出,阅读量超10亿人次,社会各界反响强烈。

  合川区:

       “线上”“线下”深度融合 构建智慧多元解纷体系

  针对传统解纷体系呈现的不适应、不衔接、不配套等体制机制障碍以及信息孤岛、力量分散、条块分割等问题,合川区以大数据智能化为支撑,着力构建线上线下相融合的“一站式”多元解纷体系,着力构建“一心四链七线”的指挥架构,整合各类信息平台,运用最新视觉技术、视频结构化分析等技术,确保矛盾纠纷不化解不放手,群众解纷“只跑一次、只跑一地”,实现小事不出网、大事不出村、难事不出镇、凡事不出区、矛盾不上交。全区调解成功率连续三年保持在95%以上,区法院新收案件同比下降7.4%,其中民商事诉讼案件同比下降9.6%。国家科技部将合川确定为全国矛盾纠纷多元化解科技应用示范点。

  市高法院:

       构建营商环境司法评估指数体系 增强市场主体法治获得感

  重庆法院参照在全球具有较大影响的世界银行营商环境评估指标等国内外重要评估方法,于2019年8月在全国率先发布首例法治化营商环境司法评估指数体系,探索可量化的法治化营商环境评价机制,设置四级评估指数,其中一级指数包括公正裁判等5项,二级指数包括诉讼程序质量等12项,以及三级指数26项、四级指数64项,形成系统严密、科学合理的评估指数体系。相关工作经验被最高人民法院机关报刊载。在《指数体系》引领指引下,重庆法院牵头的“执行合同”“办理破产”指标在2020年世行对重庆的咨询服务评估中取得优异成绩。

  南岸区:

       创新“三调合一”机制 为矛盾纠纷化解提供一站式服务

  南岸区深化“枫桥经验”南岸实践,建立镇街调解中心为主导,村社调委会为基础,专业性、行业性调委会,驻法院、信访办调解室为补充的“三横三纵”大调解体系,在全区15个镇街全面推广调解中心建设达到全覆盖,满足群众就近化解矛盾纠纷需求。“三调合一”机制与政法工作深度融合,下沉调解之能,构建方式灵活、功能互补、优质高效的多元调解体系,为矛盾纠纷化解提供一站式服务,打造了共建共治共享的社会治理新格局。工作做法受到《半月谈》《人民日报》《当代党员》《重庆日报》等刊物关注和持续报道,并在2019年被评为全国“创新社会治理十佳典型案例”。

  设置四级评估指数,其中一级指数包括公正裁判、平等保护、司法效率、司法便民、透明廉洁等5项,二级指数包括诉讼程序质量、实体裁判质量、强制执行力度、破产案件办理、促进公平社会环境改善、投资者保护、案件管理、解决纠纷的耗时、诉讼服务、诉源治理、司法公开、监督制约机制等12项,以及三级指数26项、四级指数64项,形成系统严密、科学合理的评估指数体系

  巴南区:

       “小视频”演绎“大普法” 开创普法宣传工作新格局

  巴南区检察院顺应新媒体形势下舆论传播格局和手段不断变化的要求,创办全市首档检察官自编自导自演网络短视频普法栏目《对话检察官》,选题紧跟时代步伐和民众关切,紧追社会热点和难点问题,融入社会治理,整合普法资源,服务发展大局。该栏目2016年以广播节目形式在重庆人民广播电台“重庆之声”频道播出,2017年改版为网络短视频栏目。目前已制作672期节目,粉丝超过100万,播放量18亿次,转发近6000万,先后获得首届检察新媒体创意大赛金奖、全国第四届平安中国“三微”比赛三等奖、重庆“最具影响力政法头条号”等荣誉。

  市司法局:

       推行服务市场主体“四大工程” 打造法治化营商环境

  市司法局聚焦服务市场主体,积极探索创新,推行“四大工程”,切实打造“公平竞争、严格规范、优质高效、诚信守法”的法治化营商环境。推行“制度供给稳企”工程,聚焦稳就业、保市场主体等重点任务,坚持立改废并举,着

  力降低企业发展制度成本。推行“依法行政护企”工程,推动政府职能转变,切实加强法治政府建设,着力维护企业

  合法权益。推行“法律服务惠企”工程,细化法律服务手段和内容,推动企业转型升级,着力提升企业获得感、满意度。推行“普法宣传助企”工程,打造诚信守法的市场环境。健全完善企业普法责任体系,开展“法律进企业”系列普法活动,着力提升企业依法管理能力。

  市检察院:

       建立完善长江生态检察官制度 筑牢长江上游生态保护屏障

  市检察院针对长江生态司法保护职能分散、合力不足的问题,确定市检察院二分院探索完善“长江生态检察官制度”,全面整合检察机关生态刑事检察、民事检察、行政检察、公益诉讼等多项检察职能,打造专业的生态检察官队伍,形成以刑事打击为先导,以公益诉讼为主导,以民事、行政检察为补充的工作格局,推动对长江流域林、地、湖、草、水体、库岸等环境资源系统性、立体性、全覆盖司法保护。该制度被市委全面深化改革委员会确定为2020年市级重大改革项目,获评重庆市2020年度“我最喜欢的10项改革”。

  涪陵区:

       “电子商务+车驾管”为民服务改革创新举措

  涪陵区针对机动车保有量大幅增加,车驾管服务难以满足现实需求的问题,创新工作思路,织密服务网络,探索推出“电子商务+车驾管”服务新模式,充分利用涪陵电商园布点覆盖全面、运转便利快捷的农产品电子商务购销物流平台优势,在开展电商经营农副产品经营的同时,通过该平台渠道同步兼容开展乡镇农村车驾管业务,托代办、送达业务,让“E生活+E车管”进村入户,打通车驾管服务“最后一公里”。全区车驾管信访投诉量同比下降33.5%,开通两年以来,累计为群众节省费用246.5万元,第三方满意度评价100%。2019年6月,中央电视台新闻联播对涪陵区“电子商务+车驾管”服务模式进行了报道,给予充分肯定。

  高新区综合执法局:

       集约功能 智管智控 着力打造一站式办案管理中心

  重庆市高新区把建设执法办案管理中心作为贯彻落实党中央全面深化依法治国实践部署、推动法治公安建设的重大举措,大力推动中心建设,在全市率先建成并运转成熟,整体效率提升30%。通过一站式管理,降低了以往执法办案场所分散、看护场地安全设施标准不一等安全隐患。以物联网、人脸识别、语音识别等前沿技术为牵引,为执法办案装上“最强大脑”。创新应用监督管理平台,实现“闭环式管控、全流程监督”。协同化作战,最大限度整合公安内部办案资源,并积极推进政法协同一体化进程,合成作战更精准。