机制下沉落实力量 线上线下多元一体

时间: 2021-04-22 来源: 重庆法治报 编辑: 万 先觉 阅读量:15085

本网讯(孙洪波 通讯员 宋相成) 今年来,黔江区按照“深化依法治国实践”的新要求,对“建设法治政府,推进依法行政,严格规范公正文明执法”深入实践。坚持把推进依法行政、法治政府建设要求落实到政府运行的各个环节,纵深推进法治政府建设。

——制定制度,发挥作用,重大行政决策实现“标准化”。制定《黔江区重大行政决策事项目录管理办法》《黔江区重大行政决策公众参与工作规则》《黔江区重大行政决策事项专家咨询论证制度》《黔江区重大行政决策风险评估工作规则》《重庆市黔江区人民政府重大行政决策事项目录标准》等制度,进一步推动行政决策科学化、民主化、法治化。聘请6名法律专家为区政府重大决策、重点工作推进把好法治审核关,政府法律顾问列席政府常务会议4次、政府涉法专题会议11次、参与涉法事务研究处理19次,充分发挥政府法律顾问作用。

——机制下沉,落实力量,合法性审查实现“全面化”。推进72个行政规范性文件制定主体合法性审查全覆盖,各乡镇街道、区级各部门明确合法性审查机构、人员、范围、内容及流程,建立审查机制;按照“专兼职法制科室人员+法律顾问”模式落实审查力量,进一步规范区政府及部门合法性审查工作,行政规范性文件严格实行“二级审查制”,到目前共审查文件23件,提出审核意见66条,对区政府出台的1件规范性文件,按时向市政府、区人大常委会报送备案。开展不符合《长江保护法》的行政规范性文件专项清理3次。

——加强监督,强化指导,行政执法实现“规范化”。持续推行行政执法“三项制度”,依法确认62个行政执法单位主体资格,严格实行行政执法人员持证上岗和资格证件管理制度。制定行政执法监督意见书制度,加强执法监督信息化建设,全面推进行政处罚网上公示和运行,“法治黔江”微信公众号开设“指尖监督”小程序,受理群众执法投诉。以法治政府示范创建为契机,对生态环境、市场监管、城市管理、规划资源等重点行业领域加大指导力度,督促各行政执法主体在区政府网站上公示行政执法信息350余条,建立健全行政执法相关工作制度30余项,主持、参与执法协调各1次,提出意见建议20余条,开展集中案卷评查1次。

——多元一体,线上线下,争议化解实现“闭环化”。在全市率先建成实体化运行的“一站式”矛盾纠纷多元化解平台——区矛盾纠纷多元化解中心,坚持以“六调对接”(公调、检调、访调、诉调、仲调、律调)为抓手,线下“6+N”联调(区法院、区司法局、渝南仲裁院、区信访办、区调解员协会、区土地安置补偿中心+其他相关单位)与线上相结合,常态化开展纠纷排查调处,群众只进一扇门实现“一站式受理、一条龙服务、一揽子解决”闭环处理。1-3月全区各级人民调解组织共调解矛盾纠纷1182件,成功1179件,其中司法确认327件。

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机制下沉落实力量 线上线下多元一体

本网讯(孙洪波 通讯员 宋相成) 今年来,黔江区按照“深化依法治国实践”的新要求,对“建设法治政府,推进依法行政,严格规范公正文明执法”深入实践。坚持把推进依法行政、法治政府建设要求落实到政府运行的各个环节,纵深推进法治政府建设。

——制定制度,发挥作用,重大行政决策实现“标准化”。制定《黔江区重大行政决策事项目录管理办法》《黔江区重大行政决策公众参与工作规则》《黔江区重大行政决策事项专家咨询论证制度》《黔江区重大行政决策风险评估工作规则》《重庆市黔江区人民政府重大行政决策事项目录标准》等制度,进一步推动行政决策科学化、民主化、法治化。聘请6名法律专家为区政府重大决策、重点工作推进把好法治审核关,政府法律顾问列席政府常务会议4次、政府涉法专题会议11次、参与涉法事务研究处理19次,充分发挥政府法律顾问作用。

——机制下沉,落实力量,合法性审查实现“全面化”。推进72个行政规范性文件制定主体合法性审查全覆盖,各乡镇街道、区级各部门明确合法性审查机构、人员、范围、内容及流程,建立审查机制;按照“专兼职法制科室人员+法律顾问”模式落实审查力量,进一步规范区政府及部门合法性审查工作,行政规范性文件严格实行“二级审查制”,到目前共审查文件23件,提出审核意见66条,对区政府出台的1件规范性文件,按时向市政府、区人大常委会报送备案。开展不符合《长江保护法》的行政规范性文件专项清理3次。

——加强监督,强化指导,行政执法实现“规范化”。持续推行行政执法“三项制度”,依法确认62个行政执法单位主体资格,严格实行行政执法人员持证上岗和资格证件管理制度。制定行政执法监督意见书制度,加强执法监督信息化建设,全面推进行政处罚网上公示和运行,“法治黔江”微信公众号开设“指尖监督”小程序,受理群众执法投诉。以法治政府示范创建为契机,对生态环境、市场监管、城市管理、规划资源等重点行业领域加大指导力度,督促各行政执法主体在区政府网站上公示行政执法信息350余条,建立健全行政执法相关工作制度30余项,主持、参与执法协调各1次,提出意见建议20余条,开展集中案卷评查1次。

——多元一体,线上线下,争议化解实现“闭环化”。在全市率先建成实体化运行的“一站式”矛盾纠纷多元化解平台——区矛盾纠纷多元化解中心,坚持以“六调对接”(公调、检调、访调、诉调、仲调、律调)为抓手,线下“6+N”联调(区法院、区司法局、渝南仲裁院、区信访办、区调解员协会、区土地安置补偿中心+其他相关单位)与线上相结合,常态化开展纠纷排查调处,群众只进一扇门实现“一站式受理、一条龙服务、一揽子解决”闭环处理。1-3月全区各级人民调解组织共调解矛盾纠纷1182件,成功1179件,其中司法确认327件。