第一批政法队伍教育整顿取得“四个阶段性成效”

全国12576名干警主动投案

6月10日，全国政法队伍教育整顿第一次新闻发布会举行

　　6月10日，全国政法队伍教育整顿第一次新闻发布会举行。中央政法委秘书长、全国政法队伍教育整顿领导小组副组长、办公室主任陈一新在发布会上介绍了全国第一批政法队伍教育整顿的进展、举措和所取得的“四大阶段性成效”。

　　教育整顿阶段性重要成果

　　发布会公布了截至6月8日教育整顿取得的阶段性重要成果。

　　——全国政法机关举办党史教育专题讲座8.6万场，3200多位市县党委书记全部为干警讲专题党课，组织干警到红色纪念馆、革命老区等参观见学282.6万人次。市县两级纪委书记为干警作廉政报告6298场；组织干警开展系列警示教育共156.9万人次。

　　——全国有12576名干警主动向纪委监委投案。立案审查调查涉嫌违纪违法干警27364人，留置1760人。处理处分违纪违法干警72312人，其中第一种形态（谈话提醒、批评教育、责令检查、通报批评、诫勉谈话等）占83.5%，第二种形态（警告记过、严重警告记大过、停职免职等）占13％，第三种形态（撤职、留党察看、降级、开除党籍等）占2.1%，第四种形态（移送司法机关、判处刑罚）占1.4%。

　　——排查认定违反干预司法“三个规定”问题39441件。全国法院系统整改涉及审判执行问题40046件，检察系统整改有罪不究等问题4900件，公安系统整改有案不立等问题75872件。整改干警违规经商办企业问题7012件、违规参股借贷问题3278件，整改干警配偶、子女及其配偶违规参与经营活动2998件。依法纠正上世纪90年代以来违规违法“减假暂”案件10279件。整改处理离任法官检察官违规从事律师职业、充当“司法掮客”787人。

　　——各地结合换届共交流市县两级党委政法委书记、法检公司“四长”2503人，同步启动班子成员、重要岗位政法干警交流轮岗。

　　——选树基层政法先进集体13850个、先进典型85718人，举办英模报告会、英模事迹宣讲会24964场。

　　取得“四个阶段性成效”

　　2月27日，全国政法队伍教育整顿动员部署会议召开，市县两级政法队伍教育整顿正式启动，近270万名政法干警参加教育整顿。3个多月来，各级各有关部门坚决贯彻落实以习近平同志为核心的党中央决策部署，按照全国政法队伍教育整顿领导小组和郭声琨同志要求，精心组织、创新举措，动真碰硬、扎实推进，构建了四级齐抓、条块联动的工作格局，形成了环环紧扣、蹄疾步稳的发展态势，掀起了一场声势浩大、力度空前的自我革命。

　　前阶段的教育整顿，主要取得“四个阶段性成效”：

　　——铸魂扬威成效。各地坚持政治教育、警示教育、英模教育融合推进，达到了筑牢政治忠诚、树立干警新形象之目的。政治教育入脑入心，政法单位广泛开展政治轮训、理论专题讲座、市县党委书记讲专题党课，强化思想武装，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。警示教育触及灵魂，市县两级纪委书记带头给干警作廉政报告，将警示教育课堂摆到监狱、看守所、庭审现场，注重运用身边反面典型开展警示教育，让干警知敬畏、存戒惧、守底线。英模教育激荡警心，选树了周春梅、刘安等一批先进典型，各地开展“十佳干警评选”、举办英模事迹巡回报告会等活动，充分展现政法队伍时代楷模、时代正气、时代风采。

　　——“打虎拍蝇”成效。各地坚持无禁区、全覆盖、零容忍，以刀刃向内、刮骨疗毒的决心和勇气，纪法协力、“三管齐下”，坚决清除害群之马，严惩执法司法腐败，形成强大震慑。线索核查切入，全国教育整顿办挂牌督办一批重大违纪违法线索，各地纪委监委加大线索核查和案件办理力度。比如，“12337”举报平台收到群众举报郑州原政法委书记于东辉行贿受贿线索后，全国教育整顿办及时转交中央督导组督办，于东辉因涉嫌严重违纪违法接受河南省纪委监委审查调查。案件评查深挖，通过重点案件评查、涉法涉诉信访案件清查等方式，突出定性不准、量刑不当、程序违法等问题，深挖可能存在的腐败问题，排查出一批违纪违法问题线索。“打伞破网”彻查，建立教育整顿与扫黑除恶斗争有效衔接机制，对“有黑无伞”等涉黑涉恶案件进行倒查，深挖彻查“漏网之鱼”。比如，针对山东枣庄李绍彬涉黑涉恶案因“打伞破网”不力形成“夹生案”问题，中央督导组督促当地提级查办，促使11名干警主动向组织交代问题，立案调查22人、留置10人，有力促进案件重大突破。

　　——顽疾整治成效。聚焦“六大顽瘴痼疾”，实行分类施策、标本兼治。组织干警对2018年以来落实“三个规定”情况自查补报，开展党政领导干部遵守“三个规定”公开承诺，干警“逢问必录”的自觉初步形成。通过警情排查、重点案件倒查、举报线索核查、检察机关法律监督等方式，排查整改了一批有案不立、压案不查、违规取保候审、违法违规降格处理、违规超法定审限、虚假终本结案等突出问题。对1990年以来全国监狱系统减刑、假释、暂予监外执行案件进行全面排查，查治了一批违规违法“减假暂”问题，依法纠正错误判决裁定。全面排查政法干警违规经商办企业、违规参股借贷、配偶子女及其配偶违规从事经营活动问题，明晰政策界限并妥善处理。依托律师执业查询系统和执法办案系统，摸清并纠治离任法官检察官违规从事律师职业、充当“司法掮客”问题。

　　——服务群众成效。立足政法机关主业主责，扎实开展“我为群众办实事”实践活动，着力解决人民群众“急难愁盼”之事。强化民生领域执法。推进扫黑除恶斗争常态化，组织专项打击电信网络诈骗和黄赌毒、盗抢骗、食药环领域等突出违法犯罪，集中突破一批立案难、破案难、执行难、发还难案件。全国公安机关构建“全民反诈、全警反诈、智慧反诈”工作体系，阻止632万名群众被骗，挽回经济损失923.3亿元。法院系统紧盯执行案款“积压延付”问题，共清理发放执行款31.2亿元。改进政法公共服务。深化“放管服”改革，推广“马上办、网上办、一次办”“不见面审批”等创新举措，让群众办事更便捷。优化法治营商环境。着力规范执法司法行为，依法平等保护企业合法权益，积极为企业和群众排忧解难。全国公安机关组织开展电子监控设备非现场执法、不规范使用批量冻结手段等专项清理，及时停用一批设置不合理的电子警察执法取证设备，解冻一批查控平台账户。

　　全国教育整顿办副主任、中央政法委副秘书长王洪祥主持发布会，并就违纪违法问题线索查处工作情况回答了媒体记者提问。全国教育整顿办副主任：最高人民法院政治部主任马世忠、最高人民检察院政治部主任潘毅琴、公安部政治部主任冯延、司法部政治部主任郭文奇回答了媒体记者提问，介绍了法院系统开展涉案款物专项清理处置和涉民营企业积案集中攻坚、检察机关加强对司法工作人员职务犯罪侦查、公安机关整治“有案不立、压案不查、降格处理及违规取保候审”问题、司法行政机关开展违规违法“减假暂”案件全面排查整治等工作情况。

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各地加力整治干警“三个违规”

　　干警违规经商办企业和配偶、子女及其配偶违规从事经营活动，违规参股借贷，这“三个违规”极易引发以权谋私、权钱交易，滋生腐败。全国政法队伍教育整顿开展以来，将“三个违规”列为必须彻底整治的顽瘴痼疾之一，各地在查纠整改环节相继开展专项整治工作，取得阶段性成效。

　　全国教育整顿办加强顶层设计，印发了《关于规范政法干警配偶、子女及其配偶经商办企业行为的通知》，各地结合实际细化实施意见，规范干警配偶、子女及其配偶经商办企业的必要合适范围，健全排查起底的制度保障。

　　北京制定了专项整治工作的实施意见，明确了整治目标和对象，清晰划定了经商办企业、从事经营活动、违规参股借贷的界限，严格规范了摸底排查、甄别认定和强化整改等程序，针对不同违规情形和具体情节，提出了退出经营活动或者退出现职、调离岗位、责令辞职、免职等组织处理及党纪政务处分等措施。

　　针对“三个违规”形式多样、隐秘性强，各地组织专班，逐一核实认定，提高查核精准性。同时，注重加强与市场监管、税务等部门联动，以大数据为依托，运用智能化排查手段，靶向整治“三个违规”。

　　江苏苏州教育整顿办会同市场监管、税务部门进行专题研究，确定了“工商初步筛查+政法甄别核实+税务辅助细查”的排查方式，对全市干警及其家属经商参股情况进行大数据排查。市场监管部门按照法人、股东、高管等信息，依托全国工商信息库开展智能筛查、比对，目前已查询反馈信息11000余条。

　　干警违规经商办企业和配偶、子女及其配偶违规从事经营活动、违规参股借贷情形复杂，各地注意区分情况，不搞“一刀切”，在组织处理时坚持实事求是，将严查严处与关心关爱、常态化管理相结合。

　　例如四川宜宾市公安局针对违规干警中有牟取私利、又有家庭困难等不同情形，落实“五个到位”：一是行业劝退到位；二是帮助就业到位；三是岗位调整到位；四是退警外调到位；五是问责处理到位。

　　“在整治中，既要严格执行政策，最大限度压缩权力寻租空间；也要人性化操作，妥善解决干警及其家属实际困难，切实做到妥善处理。”全国教育整顿办表示。

据中国长安网