本网讯 9月27日，重庆市五届人大第二十八次会议书面审议了《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（以下简称固废法）实施情况报告。自固废法实施以来，全市固体废物利用处置、环境监管、环境风险防范“三个能力”显著提升，固体废物得到有效处置，环境风险得到有效管控。

　　自2020年9月1日固废法正式实施以来，重庆市全面推行生活垃圾分类。建设生活垃圾分类责任体系，市、区县（自治县）均成立由政府主要领导任组长的领导小组，公共机构实现垃圾分类全覆盖，城市生活垃圾分类体系覆盖193个镇街共587万户居民，生活垃圾回收利用率达到35.4%。建成5个国家级农村生活垃圾分类和资源化利用示范区县，农村分类示范覆盖2919个行政村。

　　报告显示，固体废物利用处置能力方面得到持续提升。截至目前，全市医疗废物、危险废物、一般工业固体废物利用处置能力分别达4.5万吨/年、252万吨/年、1542万立方米/年，较“十二五”末增加125%、148.8%、846%，总体满足全市经济发展和固体废物利用处置的需求。

　　在环境监管方面，执法水平不断加强。基本建成固体废物污染防治大数据平台，建立产废单位、经营单位及自行利用处置设施“三张清单”，覆盖企业7385家，370家企业实施精细化管理。先后实施“清废行动”“危险废物专项整治三年行动”“医疗机构废弃物综合治理”“打击非法转移倾倒处置危险废物专项行动”等系列专项，突出重点行业、重点类别、重点区域，近3年累计排查相关企业1.95万家次，立案查处1280件，移送公安机关63起，抓获犯罪嫌疑人176人，破获九龙坡区非法倾倒废油、长寿区非法倾倒废碱等一批涉危险废物重大案件。重庆市公安局成立环境安全保卫总队、5个基层法院设立环境资源审判庭、出台《污染环境犯罪量刑指导意见的实施细则》，坚持打击犯罪和生态恢复并重，依法严厉打击污染环境犯罪，从严掌握缓刑适用条件，积极引导行为人主动修复受损生态环境，“刑责治污”工作格局基本形成。

　　报告显示，全市“无废城市”建设试点已按期完成，同时按照“中心城区试点——重点区域次第推开——双城经济圈共建”三步走工作思路，推动制度、技术、市场、监管、全民行动“五大体系”建设，总结凝练了危险废物精细化管理模式、五个结合构建全民行动体系、餐厨垃圾全量资源化利用、城镇污水污泥近100%无害化处置、一网多用推动废弃农膜回收等一批经验做法和创新模式。万州等9区新一轮“无废城市”建设全面启动，成渝“无废城市”共建纳入党中央双城经济圈建设规划纲要，“无废城市”区域共建示范引领作用逐步凸显。

记者 唐孝忠