在距开州城西部40公里处有一个远近闻名的镇，名曰：中和镇。南河支流与映阳河相拥而过，万(州)宣(汉)公路纵穿全镇，交通便利，水陆交织。长期以来，该地名如其镇，呈现出一派中庸和谐之美。近日，记者走进中和镇，感受其别样“平安”。

　　反邪教，因人施策

　　近年来，中和镇加大对邪教的打击力度，自“无邪教村”创建工作开展以来，有效挤压邪教活动空间，帮助邪教人员回归社会。

　　今年以来，镇党委、政府高度重视邪教人员教育转化去存量工作，在全面摸清未转化人员底数和确定教育转化工作对象以后，专门成立转化攻坚小组。工作组围绕工作对象组织开展全方位社会调查和关心关爱，详细了解其家庭及社会关系、入邪原因等情况，深入分析研判，一人一策制订教育转化方案，指导工作对象书写“五书”，帮助其办理解脱和脱离程序。经过长时间攻坚克难，今年全镇已为17人办理了解脱和脱离程序。

　　禁毒，攻心为上

　　禁毒工作是一项长期性的任务。全镇坚持多方配合，长抓不懈。今年以来，进一步加大宣传力度，以攻心为上，为居民营造一个健康安全的生活环境。

　　首先，全镇主要领导专门召开禁毒工作会议，研究部署禁毒专项工作，对辖区居民进行禁毒宣传教育，组织各单位学习有关禁毒文件，利用夜校学习的时间组织镇机关、事业单位全体人员观看《梦回远山》禁毒教育电影，使全体机关干部对禁毒宣传教育工作都有了明确的认识。

　　其次，全镇在“6·26”国际禁毒日前夕，充分利用各种宣传资源，广泛开展禁毒宣传活动，由镇平安建设办牵头，应急办、市场监管所工作人员集中对居民进行禁毒宣传，充分发挥宣传阵地的教育作用。据统计，此次集中宣传活动共发放资料500余份、禁毒购物袋300个，接受群众咨询200余人次，并在广场等醒目位置悬挂标语口号、禁毒图片，各村（社区）利用LED显示屏播放禁毒宣传片，在全镇营造良好的禁毒宣传氛围。

　　同时，全镇将禁毒教育与法治教育、行为规范教育等结合起来，努力做好预防工作，同时将学校教育、家庭教育、社会教育结合起来，并与社区配合，开展“小手拉大手，共同参与禁毒”教育活动。

　　扫黑除恶，四不放过

　　在扫黑除恶方面，通过3年集中攻坚，黑恶势力违法犯罪特别是农村涉黑涉恶问题得到根本遏制，涉黑涉恶治安乱象得到全面整治。

　　今年以来，为进一步贯彻落实中央、市、区扫黑除恶专项斗争会议精神，有效打击黑恶势力犯罪，在扫黑除恶专项斗争中坚持“四不放过”：“保护伞”未打掉的不放过，违法人员未查处的不放过，经济基础未摧毁的不放过，追缴、没收非法所得判决未执行的不放过。全镇充分发动基层网格员等群防群治力量，动员人民群众积极投身扫黑除恶专项斗争。镇平安办设立扫黑除恶专项斗争举报热线电话，建立健全有奖举报制度，加大有奖举报力度，提高奖励标准，发动群众举报涉黑涉恶犯罪和“村霸”等突出问题。对举报线索及时进行核查反馈；对举报人、证人、鉴定人、被害人及其近亲属等，要依法采取保护措施，坚决严肃查处打击报复行为，维护群众支持参与的积极性。

　　精神病患管控，“四及”防范

　　面对精神疾病患者危害社会现象，该镇加大对精神疾病患者的管控力度，严格做到“四及”——及时发现、及时诊断、及时治疗、及时管理，确保了一方平安。

　　一方面，防患未然。该镇平安办每季度汇同中和镇卫生院、中和派出所将辖区内重症精神疾病患者全部摸排走访一遍，询问其身体健康状况，查看其服药情况。各镇乡街道对摸排出的疑似严重精神疾病患者进行诊断评估，强化患者早期发现工作。

　　另一方面，严格管控。进一步完善分类分级动态管理机制，重点做好公安列管对象管控，严格进出管控标准，确保底数清、情况明、管得好、控得住、行知去向、动知轨迹，严防肇事肇祸案（事）件发生。排查出以奖代补奖励对象，摸清以奖代补人数，为以奖代补政策的落实提供基础数据。

　　信访维稳，机制领先

　　健全和完善信访稳定工作机制。党委政府每季度听取信访稳定工作汇报、分析全镇信访稳定形势，全面开展社会稳定风险评估，研究解决重要信访问题。

　　深入开展领导干部接访下访群众工作。按照年初制订的中和镇领导接访值班轮次表的安排，确保每天一名领导开展群众接访工作，镇主要领导完成群众接访96次。为切实解决信访重点人员的信访问题，化解矛盾，清理信访存量，完成中央联席办治重化积的工作任务，全镇领导带队对信访重点人员进行下访。

　　深入开展矛盾纠纷大排查及调处工作。各村（社区）按照“小事不出组、中事不出村、大事不出镇”的要求，落实矛盾纠纷排查调处机制，对涉疫矛盾纠纷、因洪灾引发的矛盾纠纷进行排查并及时调处。村（社区）每月对辖区发生的矛盾纠纷进行排查并上报，对稳控重点人员认真开展排查清理，按照“发现得了，解决得好，控制得住”的要求，逐一建立了稳控工作台帐。

　　同时加强情报信息预警。坚持人防、物防、技防相结合，深挖内幕性、行动性、苗头性不稳定信息，全镇平安办与中和派出所形成联动，高度重视信访重点人员的异常动向信息，及时向政法书记报告，以便汇总研判预警处置。

　　记者 熊一君 沈远万