调解矛盾纠纷

　　彭水县汉葭街道办事处位于县城鼓楼街一个小巷里的菜市场旁，在街道办公楼一楼一间不到14平方米的办公室里，挤着汉葭司法所所长在内的3个人，昏暗的房间常年靠日光灯照亮，4张桌面已泛白的办公桌、一排锈迹斑斑的铁皮档案柜、5台电脑、3个破旧沙发、1个指纹机……这就是司法所的全部家当。

　　别看不起这个小小的司法所，它服务着辖区15万人。自2020年以来，汉葭司法所参与调解矛盾纠纷950件，化解重点难点矛盾纠纷65件，调解成功率100%。

　　管的人“宽”管的事也“宽”

　　汉葭司法所原本有4个人，司法助理员刘在平2018年去担任驻村第一书记了，目前只有所长李绍灯和社区矫正社会工作者焦辉杰、付倩影。

　　55岁的李绍灯对记者说：“别看我们所里平时只有3个人上班，人虽少，但是‘管得宽’！”这个由3个人组成的司法所服务辖区街道幅员面积189.73平方公里，12个社区、8个村、15万人，还有200多家重点企业和10所中小学。

　　除辖区广阔外，汉葭司法所管的“事”也很宽，矛盾调解、矫正帮扶、法治宣传……针对辖区矛盾纠纷点多面广、内容复杂等实际情况，他们以“管得宽”为着力点，以“管得好”为落脚点，坚持为群众办实事做好事，深入一线作调解，身体力行化解矛盾纠纷，及时疏导群众情绪；加强矫正管理，针对性解决社区矫正对象实际困难；把法治宣传送到门口，为群众释疑解惑。

　　两年调解纠纷近千起

　　今年年初，彭水居民孙某在聂某房屋右侧一公里处征用10多户居民土地拟建养牛场，为了方便大型车辆通行，孙某找聂某协商后达成协议，将聂某房屋门前通道上面房屋拆除。房屋拆除后孙某未按当时约定恢复，聂某十分不满。9月份，聂某到汉葭街道信访。

　　汉葭街道立即责成汉葭司法所牵头，组织相关工作人员对当事人诉求进行调查处理。在走访调解过程中，调解人员采用“情、理、法”对双方进行了沟通疏导。通过反复对当事人进行心理疏导，双方意识到自己法律意识淡薄，同意理性调解此纠纷，也明白了邻里之间应该互助友爱、和睦相处，最终双方就调解协议达成共识。最后，房屋拆除纠纷得以化解，二人握手言和。

　　“司法行政人员是党和人民群众的纽带，更是直接服务群众的主体，工作中要讲方式方法，联动各方形成合力，让群众怨气消了，舒心了，调解工作就达到效果了。”李绍灯说，矛盾纠纷在基层，别看一些家长里短的问题，事儿不算大，但矛盾纠纷如果不及时得到调解，就有可能出大问题。

　　近年来，汉葭司法所积极完善调解机制，构建起由街道和社区干部、小组长、网格员、专业律师组成的“五帮一”矛盾纠纷调解机制，实施“诉调、警调、访调”对接，充分调动辖区21个人民调解委员会、256名人民调解员参与，发挥好人民调解维护社会和谐稳定“第一道防线”作用，做到“小事不出组、大事不出村（社区）、疑难复杂案件不出街道”。

　　2020年以来，汉葭司法所共成功调解矛盾纠纷950件，其中重大疑难纠纷65件，调解成功率达100%，发放各类宣传资料12万余份，制作展板84块，提供法律咨询300人次，初审法律援助案件450件，受教育群众达20万余人次。

　　强化矫正帮扶解民困

　　强化对社区矫正对象的日常监管教育也是基层司法所一项重点工作。汉葭司法所结合政法队伍教育整顿，坚持监管和教育帮扶并重，以心换心，及时为他们解决生活中遇到的困难，帮助矫正对象顺利回归社会。

　　“你们每次来看我，我既感到温暖又觉得惭愧，你们放心，我一定全力配合你们。”不久前，看着前来走访慰问的李绍灯，社区矫正对象李某感动地说。李某因患病需每周到医院做3次透析，女儿也因病需服药，家中经济来源仅靠妻子一人支撑，这让李某一度十分低沉。

　　焦辉杰、付倩影了解情况后，及时向李绍灯反馈，一起积极为李某申报困难补助，每周定期到他家中走访慰问，还耐心开导。慢慢地，李某恢复了信心，心态也积极健康起来。

　　同时，汉葭司法所还将未成年矫正对象作为工作重点，对未成年社区矫正对象心理状况进行专业分析，从学业、家庭、交友、价值观等方面进行引导，了解其心理状况，开展面对面谈心，消除抵触情绪。2020年以来，共心理疏导未成年社区矫正对象16人。

　　近两年来，汉葭司法所累计安置帮教刑满释放人员309人，走访帮扶700余人次，帮助212人成功实现就业。

　　2016年，李绍灯被评为重庆市优秀司法所长；2016、2017年，焦辉杰获优秀社区矫正社会工作者；2020年，付倩影获优秀社区矫正社会工作者；2019年，汉葭司法所被选为“新中国成立70周年安保维稳工作服务基层社会治理示范单位”，记集体三等功。

　　记者 舒楚寒