重庆市检察院办理代表建议促成果转化改进检察工作

保障律师权益 试点网上阅卷

　　本网讯 11月23日，在市五届人大常委会第二十九次会议上，市检察院提交关于办理市五届人大四次会议以来代表建议、批评和意见情况的报告称，市五届人大四次会议以来，市检察院共收到市人大交办的代表建议10件，其中主办3件、协办7件，所有建议均已办理答复，建议办理答复率及代表满意率均为100%。

　　市检察院通过代表建议办理，促进成果转化，改进检察工作。在保障民生上改进工作。如办理市人大代表黄文提出的“关于加强打击治理电信网络新型违法犯罪工作的建议”时，强化电信诈骗个案指导和类案研判，积极出台办案指引，破解办案难题。今年4月，该院与市高法院、市公安局召开联席会议，就电信网络诈骗共同犯罪认定、主观明知认定、涉案财物处置等方面统一司法标准，确保办案质效。

　　在服务发展上改进工作，如办理吕军代表提出的“关于开展《民法典》宣传活动的建议”时，组织开展多层面、多渠道的《民法典》学习，并立足检察办案开展送法进学校、进军营、进企业等形式，以案释法、以案说典，领导干部带头宣传、推进、保障《民法典》落地实施。该院检察长贺恒扬带头到两江新区互联网产业园宣讲《民法典》，为80多名民营企业家及高管送去企业法律“风控”套餐。

　　在完善机制上改进工作。如办理程英代表提出的“关于在集中办理涉及环境资源刑事案件中实行捕诉合一提高办案质效的建议”时，该院牵头与市高法院、市公安局、市生态环境局联合下发了《关于办理环境资源案件若干问题的意见》，明确检察机关对该类案件实行捕诉一体办理，主要由犯罪地检察院办理，犯罪嫌疑人居住地办理更为适宜的，由犯罪嫌疑人居住地的检察院办理。

　　在保障权益上改进工作。如办理刘召奎代表提出的“关于检察机关进一步保障律师参与认罪认罚量刑协商的建议”时，市检察院与市司法局、市律师协会召开联席会议，研究律师权益保障工作，在全市检察机关部署推进律师互联网阅卷试点工作，畅通异地预约阅卷网络渠道，持续延伸云端量刑协商、远程会见模式，方便律师阅卷和会见。同时，与市高法院、市公安局、市国安局、市司法局联合下发《重庆市法律援助值班律师工作实施细则》，强化律师充分参与协商的制度保障。

　　市检察院建立与全国、市人大代表联络群，适时推送代表关心关注的检察动态，为代表了解检察工作和监督履职提供全面保障和便捷服务。全方位加强与各级人大代表的联系，还强化与区县人大代表的联系联络，在全市检察机关全面推行代表联络人制度，确保与每一名人大代表建立日常联系，真正实现代表联络工作全覆盖。

　　该院坚持开门纳谏，充分吸纳代表意见建议。在开展检察队伍教育整顿活动中，先后邀请563名全国、市级、区县代表走进三级检察机关，向代表通报检察队伍教育整顿开展情况，征求代表对检察工作和教育整顿的意见建议，并全面整改落实。

记者  唐孝忠