▲荣昌区委政法委书记何逸（中）主持会议专题学习党的十九届六中全会精神

　　回首百年风雨路，新征程上再出发。2021年以来，荣昌区委政法委抓紧抓实全区政法和平安建设工作，以“推动荣昌政法工作高质量发展，以优异成绩庆祝建党100周年”为目标，全面贯彻落实中央、市委决策部署和区委工作要求，践行“五个始终”，坚决维护了全区政治安全、社会安定、人民安宁，开创全区政法工作新局面。

　　始终把政治建设放在首位

　　始终坚持党对政法工作的绝对领导，把贯彻《中国共产党政法工作条例》作为重要抓手，严格执行《中共重庆市荣昌区委政法委员会工作规则》，坚持重大事项向党委请示报告制度，坚持每季度向区委常委会会议汇报政法和平安建设工作情况，坚持政法委员会全体会议、社会治安形势季度分析工作机制，加强和规范重大敏感案事件报告工作，确保重大事项及时知晓、统筹联动。研究出台《荣昌区政法系统进一步深化政治轮训的实施办法（试行）》，规范政治轮训组织实施，不断提高政法干部干警政治判断力、政治领悟力、政治执行力。结合党史学习教育和政法队伍教育整顿，扎实开展政治教育、英模教育、警示教育、党史教育、“四史”学习等学习教育活动，确保干部干警忠诚可靠。通过政法队伍教育整顿专题民主生活会、组织生活会、党史学习教育专题组织生活会，深入开展检视剖析，营造风清气正的政治生态，切实做到思想上紧随、政治上忠诚、行动上捍卫，让政法工作始终沿着正确的政治方向前进。

▲荣昌区政法队伍教育整顿领导小组办公室专题会部署相关工作

　　始终坚决维护国家安全和社会稳定

　　严厉打击各类违法犯罪。常态化开展扫黑除恶斗争，健全完善工作运行机制，严格落实村“两委”成员资格联审机制，累计联审4070名，协调区纪委组织专班，对已判决执行的2个涉恶团伙13名涉案人员进行再次“倒查”，深挖黑恶势力“保护伞”。破获刑事案件418起，查处治安案件3010起；深化全民反诈专项行动，避免群众损失277万余元，止付冻结1830万余元，追赃挽损270余万元。扎实开展滞缅人员劝返工作，紧扣“四类重点人”，定人定时限抓实劝返和稳控工作。法院受理各类案件15625件，同比增长13.4%；法官人均收案228件；审执结案件13192件，审执结案率84.05%，较去年同期下降1.29%；法官人均结案191件。检察院受理审查逮捕案件183件275人，批准逮捕161件238人，受理审查起诉案件485件685人，起诉299件400人，办理行政公益诉讼案件立案27件，发出诉前检察建议17件。

　　有效预防和化解社会矛盾。全面推进“治重化积”专项工作，扎实开展“违法上访、非法维权”突出问题专项治理，梳理了2016年以来全区依法打击违法上访行为，政法、公安、信访、法院、检察等单位成立专班依法调查，采取针对性措施，适时依法打击处理。着力推动化解重点领域突出信访问题，深化“3+2”信访突出问题专项治理，今年化解房地产开发建设、土地流转、淘汰落后产能、物业管理领域矛盾问题125件。同时成功化解多起行业领域矛盾风险。

　　有序推进综合调处“只跑一地”。以便民纠纷解决中心为主阵地，推动区委政法委、区法院、区公安局、区司法局、区信访办5家单位集中入驻办公，开展群众矛盾纠纷调解工作。加快在21个镇街、156村（社区）、1454个网格以及112个新风小院、7个先锋业委会试点小区，分级建立便民纠纷解决站（室、点），分类制定相关制度规范及工作流程图，推进“只跑一地”平台向基层延伸。实行“只跑一地”“月报送、月评价、月研判”机制，督促落实办理时限、办理情况、办理效果等。自3月启动以来，21个镇街共报送矛盾纠纷调处事项1484件，调解成功率99%。积极参与国家重点课题《多元矛盾纠纷智慧调解关键技术与应用示范研究》，协调推进成果运用，得到课题组认可与好评。

　　始终积极服务经济社会发展

　　全力营造法治化营商环境。主动服务大局做“加法”，紧扣高质量发展主题，围绕一城一区五中心重点工作，充分发挥政法机关职能作用，依法严厉打击破坏市场秩序、妨碍企业生产经营等违法犯罪，切实保护企业和企业家的合法权益。受理各类商事案件2352件，审结2004件，其中受理民营企业案件1975件，审结1491件。执结涉民营经济主体案件143件，执行到位标的5625.95万元，保障民营企业健康发展。同时，结合“我为群众办实事”实践活动，持续深化“放管服”改革，围绕“最多跑一次”改革，推出一批“马上办、就近办、上门办”“网上办、指尖办”等便民利民措施85项，不断优化政法公共服务。坚持政法机关联系服务企业制度，在重庆电子电路产业园设立公共法律服务工作站，组成公共法律服务团，为优化营商环境当好“帮手”。

　　稳步推进司法体制改革。深入落实司法责任制综合配套改革。深化政法领域执法司法制约监督机制改革。完善政法机关制约监督体系，健全执法司法权力运行制约监督机制。推行派出所“一室两队”警务机制改革。探索建立以综合指挥室为中枢、社区警务队和案件办理队为两翼的“一室两队”警务运行模式。健全司法救助体系，对符合条件的困难群众给予司法救助，做到应救尽救、应援尽援。加强公共法律服务平台建设，把低收入群体、农民工、青少年等特殊群体作为公共法律服务重点对象，帮助解决涉法问题。推进诉讼制度改革，完善以审判为中心的刑事诉讼制度，健全认罪从宽制度。巩固和拓展“数字法治、智慧司法”信息化体系建设成果，持续推进“智慧法院”“智慧检务”“智慧警务”等智能化建设。

　　切实强化法治荣昌建设。统筹推进法治政府建设，将148个村（社区）纳入民主法治村（社区）自治、法治、德治“三治结合”建设行动，较市级要求高出54.87%。累计52个村（社区）被评为市级民主法治示范村（社区），占比率达33%。持续推进公共法律服务规范化建设，完成1个中心、21个站、156个室（岗）规范化建设。强化法学会自身建设，组织开展百名法学家百场报告会专题宣讲。加强政法各单位协作配合，持续深化刑事全覆盖；继续打造“法援惠民生”品牌，稳步推进法律援助工作。进一步扩大法律援助范围、简化法律援助审查程序。

▲党史教育

　　始终牢牢把握安全发展底线

　　精准落实常态化疫情防控。抓细社区排查，严格落实联动联控机制，按照“一查二测三登记四对接五跟踪六管控”排查流程，切实管住传染源。抓好隔离管控，确保重点人员管理不失控，实现查得准、管得住的目标。同时，制定完善大规模核酸检测相关方案，督促指导各镇街提前摸排并动态了解本辖区内全部网格底数和全员人口数，掌握了重点人群、公共场所工作人员以及特殊人群信息以及辖区服务保障人员，建立工作台帐和有关信息数据库，做好工作开展基础保障。

　　坚决防范化解重大风险。严格落实市委书记陈敏尔“见事见人见地点、定时定人定责任”要求，先后对全区各行业领域开展13次清理排查，建立《荣昌区防范化解重大风险任务清单》以及问题交办、风险督办、问题落实反馈等机制，实行台账式管理、打表式推进、清单化“销号”。

　　始终夯实筑牢基层基础工作

　　全力推进市域社会治理现代化试点。按照既定时间表和任务图，全面推进完成46项目标任务，试点工作取得阶段性成效。开发市域社会治理现代化系统平台，推进市域社会治理现代化展示平台、综合调处“只跑一地”、平安指数指标评价体系以及严重精神障碍患者“一历六单”线上系统建设。加强特色项目和创新做法宣传，市域社会治理、综合调处“只跑一地”、乡村治理体系、新风小院等工作经验做法在《重庆行政》刊物进行刊登。强化责任落地落实，抓好首末两端，表扬先进，鞭策后进，努力营造良好的创先争优氛围。同时深入基层镇街、村社开展实地调研指导，及时收集问题、提供解决建议、进行业务指导，确保试点工作不断走向深入。全面开展“我为群众办实事·网格员进千万家”活动，发动全区1454名专兼职网格员进家入户开展大宣传大走访大排查，走访群众12万户，收集问题1654个，已解决1641个，群众满意度得到有效提升。

　　扎实开展平安创建活动。着力打造10个“平安镇街”、100个“平安村（社区）”、1000个“平安家园”（院落、学校、医院、企业、景区、交通等）、10000个“平安家庭”。创新开展“十百千万”平安创建活动，制定下发《荣昌区“平安创建”活动实施方案》和创建标准，各镇街、各相关部门均组建创建机构，制订创建方案，明确创建标准和任务，借助各类媒体、平台广泛宣传动员群众和社会各方面力量参与“平安创建”活动，推动形成平安建设点线面同步发力、全社会共同参与的工作局面。全力打造“平安卫士”品牌，采取群众自愿出资建设、政府购买服务建设重点区域、公安负责联网预警、企业运营商安装运维的建设方式，引导社会单位以及群众累计安装“平安卫士”智能监控镜头3.5万余个，建成镇街、村（社区）“平安卫士”联网联控平台169个，覆盖农户2.8万余户，12万余群众参与使用，解决看家护院、看老护幼、看塘守地等难点问题，群众安全感进一步提升。

　　加强和创新社会治理。牵头制定全区关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的实施方案，明确工作任务清单、牵头部门，推动工作开展。完成区综治中心、21个镇街及156个村（社区）综治中心指挥调度系统硬件安装检测、软件开发调试等工作，进一步优化综治信息系统平台、“平安荣昌综治”APP应用等功能设置。通过综治指挥调度系统共及时处置占道经营、车辆违停、重点人员监控以及环境卫生、市政设施维护等相关事件2200余件。强化铁路护路“视频+实兵”合成巡防，区综治中心联动铁路护路队员出动20余次排除隐患。成渝铁路荣峰河下穿通道建设获得成都铁路局审批，进入招标阶段。加快推进“雪亮工程”建设，完成视频共享总平台、公安和综治分平台“一总两分”平台硬件安装检测、软件开发应用以及630余个前端智能视频监控镜头安装及应用，并与原有公安、综治平台进行对接调试，推动数据互联互通、共享共用。持续推进社会治安重点地区排查整治，被整治地区刑事案件立案同比下降34.35%，群众知晓率、满意率、安全感进一步提升。

　　下一步，荣昌区委政法委将以推动荣昌政法工作高质量发展为目标，围绕始终把党的政治建设放在首位、始终坚决维护国家政治安全、始终积极服务经济社会发展、始终全力维护社会大局稳定、始终持续深化平安荣昌建设、始终夯实筑牢基层基础工作、始终严格落实疫情防控措施、始终统筹推进改革和法治工作、始终着力锻造新时代政法铁军、始终抓好工作任务落地见效等“十个始终”，以市域社会治理现代化试点、基层社会治理、平安创建为抓手，全面贯彻落实中央、市委决策部署和区委工作要求，不断优化改进政法工作，提高履职能力，切实担起职责，确保各项工作落地落实，在新时代书写新作为，助力全区在安全稳定中实现高质量发展，让全区人民享有高品质生活。

　　记者 顾 勇

　　通讯员 田道兵 张云泰 姜 珊 冉海军