秀山县司法局推进“四联四同机制”创建和谐边区

　　近年来，秀山县司法局充分依托地处与湘西、黔东南边区结合部的区位优势，积极与接边省多县司法行政部门围绕平安建设主线，以创建平安边区、和谐边区为目标，建立健全边区协作机制，探索基层司法行政工作新路子，全面加强人民调解、社区矫正、安置帮教、法律服务、法制宣传等协同配合，切实发挥司法行政部门在渝湘黔接边区域维护社会稳定、促进经济发展中的职能作用。

　　人民调解联排联调方面，建立联合调解组织，加强矛盾纠纷排查调处。以接边地区邻里、婚姻、家庭、边界土地、边区旅游、经济跨省界等纠纷为重点，坚持每季度和重大节日、重大活动期间开展纠纷集中排查调处专项活动。以共同提升边区人民调解工作水平为抓手，建立调解轮训制度，组织开展边区人民调解业务集中培训活动。1-4月，联合开展矛盾纠纷排查调处24次，调解纠纷213件，调解成功202件，成功率达95%，联合开展调解培训6场次。

　　重点人群联管联控方面，加强社区矫正对象和安置帮教对象“两类”重点人员联合管控服务工作，互通情况，强化信息反馈，对因生活、工作、疾病等原因流动到接边地区的“两类”人员，实行“异地托管”和“两头管、双落实”的管理方式，最大限度防控社区矫正对象和刑满释放人员重新犯罪。截至目前，通过联合管控的重点人员无脱管漏管现象，无重新犯罪。

　　法制宣传教育同促同施方面，组建接边地区法制宣传队伍，利用集镇赶场、综治宣传月等契机，共同集中开展与群众生产生活密切相关的法律法规宣传；实行轮流制组织开展现场有奖法律知识竞赛；着力打造“边区普法示范一条街”，增强边区农民群众的守法意识和维护边界稳定的自觉性。今年共开展各种形式的法制宣传活动共计12场次。

　　法律服务资源同享同用方面，以接边地区联合法律服务协会为平台，加强资源整合，促进接边地区法律服务机构之间协作，针对接边地区重大法律服务案件开展联合法律服务，为接边地区群众合法权益提供法律保障。今年共代理涉及边区的各类民事案件56件，办理法律援助案件23件，提供法律咨询220人次。

　　记者姚华顺通讯员李峻琳