原标题：九龙坡区民政局以“五社联动”驱动社区“和谐号列车”——

为基层治理注入“源头活水”

　　“很感谢社区、社工和志愿者出力帮我们在暑假照看娃娃，真的是解决了每年的一个难题。”“上次我们社区志愿者准备的邻里文化艺术节搞得好，让我们邻里之间的距离更近、相互了解更深”……

　　走进九龙坡区各个社区，总能听到居民们对于社区工作人员的“点赞”。近年来，九龙坡区民政局统一筹划推进“社区+社会工作者+社区社会组织+社区志愿者+社区公益慈善资源”五社联动新路径。构建起以社区两委为龙头、社会组织为载体、社会工作者为支撑、社区志愿者为辅助、社会慈善资源为补充的“五社联动”社区治理新机制，推进了社会基层治理的精细化和专业化。

　　以社区联动排兵布局

　　位于九龙街道的盘龙一村小区由于年代久远，维护费用高、管理难度大，各大物业因无利润可图都不肯接手管理，该小区在几年前成为了一个“弃管小区”。在没有物业公司服务、放任自由的状态下小区供电没能及时纳入国家电网，所以一到夏天空调用电高峰期，电路经常烧断，这给小区132户居民的生活带来不便的同时，也存在着一定的安全隐患。

　　九龙街道盘龙新城社区党委书记冯靓了解到情况后，立即采用“五社联动”的协调机制，发挥出社区两委的龙头作用，通过社区打造的“红色物业联盟”联系万科物业和腾安物业介入盘龙一村的电路处理和后续管理工作。此外，冯靓还申请社区基金并通过物业联席会为腾安物业招募了盘龙一村的电工志愿者。经过志愿者定期检查电路和及时维修，加之变电房的专业管理，盘龙一村的电路难题得到了切实解决。

　　志愿者释放基层治理动力

　　黄桷义工协会最初成立于2013年，是九龙坡辖区内颇有经验的志愿者团队，目前大约拥有22000名志愿者，团队中的核心力量来自社区志愿者和大学生志愿者。在“五社联动”机制的推进下，黄桷义工联作为辖区内的一大志愿服务品牌，不断配合各社区的协调工作，更加积极地向社会基层治理工作靠拢。

　　黄桷义工在社区慈善基金的支持下，根据社区组织梳理的需求清单开展了暖冬行动、邻里文化艺术节、健康义诊、一个观众的剧场等项目活动。

　　随着九龙坡区民政局的统筹部署，“五社联动”的联结越发紧密，社区志愿者在社区服务工作中释放的动力就越发强劲。通过不断完善的服务工作和持续更新的活动项目，黄桷义工的年服务群众人次达5400人，群众满意度达99%。

　　以社区基金提供五社运转能量

　　九龙坡“五社联动”机制的推进是以民政局牵头、以购买服务为抓手从而发挥联动作用，因此社区基金在联动五社的过程中起着重要作用。

　　九龙坡石坪桥街道辖区内老旧小区较多，流动人口密度大，社会救助、就业帮扶、关爱妇女儿童和养老服务的问题突出。为了解决民众生活中的具体困境，石坪桥街道梳理的居民需求清单，社工机构或社会组织针对性地制订一个专业的解决方案，再由专家和居民共同决定社区阳光基金启用的项目和机构，随后合作机构组织社工和志愿者在社区两委的督导下开展社区服务工作。

　　石坪桥街道办事处主任何晓敏表示：“通过整合街道的原有基金20多万元，各方共同出力积攒的200余万元资金和100万元的物资，以及线上线下开展的慈善招募活动，为街道发动各种社区公益项目准备了充足的‘燃料’。”

　　据了解，“社区阳光基金”成立一年多的时间里，针对多名老年人和儿童开展约500次服务，累计开展志愿公益服务活动50余场，受益群众近万人。

　　记者 李亚