共建共治共享的治理格局基本形成、社会治理难点问题逐步破解、社会治理基层基础更加坚实……这是全市市域社会治理现代化试点工作以来，老百姓真真切切看得见的成效，实实在在感受得到的变化，百姓的获得感、幸福感、安全感也在不断增强。

　　勇向潮头立，创新筑平安。全市市域社会治理现代化试点工作以来，各区县各有关部门着眼“现代化”场景，立足“治理体系”和“治理能力”同步综合发力，基本形成了市、区县联动协同的生动局面，扎实推进了11个项目破题攻坚，系统集成了一批管用实用好用的制度机制，有效破解了一系列社会治理难题，探索形成了一大批可复制可推广的典型经验，取得了重要阶段性成效。

　　防范化解各类风险

　　保障群众安居乐业

　　防范化解政治安全、社会治安、社会矛盾、公共安全、网络安全这“五类风险”是市域社会治理的主要任务。全市坚持减存量、控增量、防变量，把好源头关、预警关、管控关、责任关，逐个落实防范化解措施和责任，坚决守住“不发生重特大案事件”的底线。

　　在维护社会稳定工作中，政法、信访、公安、司法、住建等部门会同各区县，健全市、区县两级风险隐患综合研判、交办督办、处置反馈工作机制，建成调解组织1.2万个。其中，永川区建成社会矛盾纠纷联合调处中心，推动诉前调解率上升25%；大渡口区挂牌成立区级莎姐调解中心、43个镇街（部门）莎姐调解室、188个村（社区）莎姐和议厅，推动矛盾问题源头预防、就地化解；酉阳县推行“红黄蓝”风险等级亮牌制度，县委、县政府分管领导每月调度属事属地主要负责人。

　　全市坚持打防并举、标本兼治，全力守护人民安宁。法院、检察、公安、应急、卫健等部门会同各区县，加快建设立体化智能化社会治安防控体系，加大对黄赌毒、盗抢骗、食药环等违法犯罪的打击力度，加强乱点乱象动态挂牌整治，更快破大案、更多破小案、更好控发案，全市电信诈骗案件发案量自2021年6月以来持续下降。其中，渝中区构建智慧安保、群防群治等4张防控网，刑事案件发案率连续6年下降；渝北区探索联勤联巡联控的社会治安巡防新模式，基层警力“无增长”改善、巡防队伍“几何式”增长、巡防质效“跨越式”提升。

　　“五治”融合激发活力

　　不断提升治理效能

　　全国市域社会治理现代化试点工作开展以来，各地都使出了自己的“杀手锏”，重庆也不例外，紧紧围绕发挥政治引领、法治保障、德治教化、自治强基、智治支撑作用，打开基层治理新模式，综合运用法律、行政、经济、文化等手段，丰富“工具箱”，打好“组合拳”，推动治理效能不断提升，谱写创新市域社会治理现代化试点的新篇章。

　　强化政治引领，坚持把党的领导贯穿市域社会治理全过程各方面，在农村院落、城市小区、居民楼栋、基层网格等建立党组织，组织引导、在职党员到社区和小区“三进三服务”，创新系列“党建+”行动。其中，万州区推动机关企事业单位与508个村（社区）党组织开展“城乡支部手拉手”结对共建；城口县建立“群众说事、干部答题”机制，形成“说—议—办—督—评”闭环流程，做到“话有地方说、事有干部管”。

　　强化法治保障方面，人大、司法、农业农村等部门会同各区县，修订出台见义勇为、物业管理、安全生产等领域法律法规，新聘、调整村（居）法律顾问2558名，培育村（社区）“法律明白人”3.55万余名，建成覆盖100万用户的重庆市村（居）法律顾问线上平台。梁平区成立律政志愿服务团，做好婚姻家庭纠纷预防化解；綦江区建成“乡里茶谈”11个；武隆区建成法治大院597个，开展普法宣讲。

　　强化德治教化方面，宣传、妇联、人社等部门会同各区县，大力弘扬社会主义核心价值观，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，建立健全红白理事会、道德评议会等群众组织，增强全民讲道德、尊道德、守道德的意识和自觉。巴南区探索形成“人—家—院—城”四维一体、覆盖全域的德治教化体系，促进全区矛盾纠纷量下降27%。

　　强化自治强基方面，民政、农业农村、乡村振兴、工会等部门会同各区县，创新基层自治实现形式、载体、制度，健全完善市民公约、村规民约、厂规企训。“三事分流”工作机制被民政部评为“中国社区治理十大创新成果”。开州区推行乡村治理积分管理模式，激发广大群众参与乡村治理积极性。垫江县组织引导3000余名快递小哥、外卖骑手、出租车司机、环卫工人等担任“平安使者”。彭水县创新三级“五老”自治模式，提升市域社会治理社会化水平。

　　强化智治支撑方面，财政、发改、公安、大数据等部门会同各区县，推动大数据、人工智能等现代科技与市域社会治理深度融合。潼南区、荣昌区等地推动综治中心+区信访接待中心融合发展，构建矛盾纠纷调处化解一站式平台。涪陵区、黔江区等地全力提升“雪亮工程”等智能系统警务应用水平，视频破案占比不断提升。

　　记者 杨雪