□　胡 杰

　　未成年人群体是广受社会关注的群体，部分未成年人由于受到各种消极因素和不良环境的影响，行为出现偏差，问题日渐严重和突出，已经成为一个值得探讨的社会问题。笔者结合自己在日常案件审查过程中的体会，谈谈未成年人违法犯罪的现状和特点，并提出一些预防和减少未成年人违法犯罪的对策及建议。

　　未成年人违法犯罪的现状

　　从近两年的数据来看，涉案未成年人的身份“两多一集中”特点比较明显。一是男性居多。根据调查分析，参与盗窃作案的男性未成年人占比巨大；参与寻衅滋事，聚众斗殴，故意伤害致人重伤、死亡等严重暴力性犯罪男性未成年人占比较大。二是无业人员居多。大部分未成年人作案时都处于辍学状态，长期游手好闲，没有固定收入。三是涉案未成年人年龄集中，作案年龄低龄化趋势明显，年龄结构从12岁至18岁，其中主要集中在14岁至16岁。

　　从未成年人违法犯罪形式看，“四突出”特征明显。一是危险性突出。近两年来未成年人参与寻衅滋事、聚众斗殴案件，致人死亡或重伤的情形不在少数。且未成年人违法犯罪手段网络化明显，一些未成年人甚至在网络上散布传播殴打他人的视频。二是共同犯罪突出。很多未成年犯罪嫌疑人通过朋友、同学等互相影响，邀约作案情况突出。三是主导性突出。从涉案的情况看，一些未成年犯罪嫌疑人不再是单纯的未成年人，而是部分成年犯罪分子的拥护者和追随者，甚至有部分未成年犯罪嫌疑人在涉黑、涉恶犯罪中起到了重要作用。四是诱发因素突出。从未成年人参与聚众斗殴、故意伤害、寻衅滋事等违法犯罪情况看，引起男性未成年人持械聚集性作案，很多都是因为在与女性接触过程中的争风吃醋以及为“兄弟情义”两肋插刀所引起的。

　　对预防未成年人违法犯罪的建议

　　根据未成年人违法犯罪现状分析，笔者对预防未成年人违法犯罪提出以下几点建议：

　　（一）帮助未成年人树立正确的价值观。开展多种形式的法治教育宣传活动，进社区、进校园、进班级，推陈出新编排多样化的宣传视频，采取以案说法、情景模拟等形式，寓教于乐，引导未成年人树立正确的人生观和价值观。

　　（二）建立学校与家长定期交流沟通机制。学校、老师要摒弃区别对待的教育教学方式，对有违法犯罪苗头的未成年人更要给予更多关爱，实时掌握其心理状态和在校表现，定期同监护人沟通交流。

　　（三）整治和净化社会环境。进一步规范经营性场所的管理，定期开展针对网吧、KTV等容易吸引未成年人的休闲娱乐场所的清查整顿，依法查处违规接纳未成年人的行为，依法取缔无证照的经营场所。强化身份证登记管理，对长期游手好闲逗留在此类场所或有违法犯罪前科的未成年人，辖区派出所、社区居委会、学校要联合加强管理，防患于未然。

　　（四）健全完善侦办未成年人违法犯罪案件的体制机制。公安机关应加大对未成年人违法犯罪案件的串并侦查和深挖细查。二是发挥司法工作的专门优势，建立预防未成年人违法犯罪工作联席会议制度，加强警务、检察、审判、矫正工作的配套与有效衔接。同时积极完善适合未成年人的办案制度，加强未成年人帮教基地建设，妥善安置附条件不起诉、适用非监禁刑的未成年人。

　　（五）加强对未成年人的救助帮扶。加强对家庭无抚养能力的未成年人的救助，将关爱保护救助工作作为民生建设的重要内容，纳入社会综合治理、精神文明建设和未成年人思想道德建设考评体系。加强对未成年人案件的法律援助，法律援助机构要根据案件性质，指派熟悉未成年人身心特点的承办人员，必要时可建立未成年人法律援助律师团队。

　　（六）形成全局性、协同性的社会治理格局。形成多措并举、多部门联动的未成年人违法犯罪综合治理防范教育机制，强化司法机关办理此类案件的侦办效能。精准识别、动态管理、科学对待，建立问题未成年人备案制度，成立以“教育、感化、挽救”为方针的帮扶机制。

　　（作者单位：丰都县公安局）