在长寿区，劳动法规宣传广泛生动，劳动仲裁服务快速公正，劳动保障监察持续加力；在这里，劳动权益得到有效保障，用工环境得到持续优化，依法维权已成常态……

　　劳动关系和谐，是区域经济社会和谐发展的有力保障。今年以来，长寿区紧扣稳就业、促创业、助发展，狠抓劳动权益保障、用工环境优化、和谐氛围营造，切实在构建和谐劳动关系中激发劳动者和企业干事创业热情，促进高质量就业创业，助力稳定经济大盘。

　　提升劳动仲裁质效

　　保障劳动者合法权益

　　做实劳动人事争议仲裁调解，全力保障劳动者合法权益，全力维护劳动关系和谐稳定，在长寿区已成常态。

　　该区在畅通维权渠道，快立快处投诉举报的同时，通过落实智慧办案、诉源治理、普法宣传上线，积极助力劳动仲裁提质增效，使劳动纠纷足不出户就能得到化解，切实减轻劳动者诉累。

　　据了解，长寿区通过启用“全国劳动争议在线调解平台”调解系统、“易简裁”网上办案系统，引导当事人填写争议要素，“一键生成”规范仲裁申请书，精准表达诉求，同步开发在线查询、线上调解、智慧庭审、电子送达等功能，实行移动办案、掌上仲裁、电子记录，足不出户化解劳动纠纷，实现全流程掌上经办，全过程实时查询，切实为劳动者、企业双向减负。

　　同时，通过“调解仲裁信息管理系统”对影响劳动关系的要素进行监测统计、综合分析，实时掌握全市劳动争议情况、案件请求数量分布、受理案件类型等形势动态，精准了解区域比、同环比、发生率、起诉率等数据，突出诉源治理，加大案前调解、庭前调解力度，劳动纠纷100%导入调解程序。

　　“在处理劳动争议案件时，我们始终把握‘调解为先、调裁结合’的原则，把调解作为劳动仲裁的前置程序，把调解贯穿案件审理始终，从搭建调解平台、引导合理诉求、提升服务质量入手，强化劳动争议调解工作。”长寿区人力社保局相关负责人表示。

　　长寿区在全市率先创设劳动争议纠纷一站式处置平台，以劳动人事争议仲裁院为基点，植入法律援助、人民调解两大功能，形成一厅、一网、一体的“一站式”劳动争议纠纷处置新机制，使定分止争耗时明显缩短、当事人诉累明显减轻。

　　切实从狠抓案前调解入手，当事人申请劳动仲裁时，工作人员一方面审查仲裁申请事项，准确摸清纠纷缘由，对当事人做到释之以法，引导当事人提出合理诉求；另一方面，向企业提出调解建议，积极引导双方进行协商和解。在扎实做好案前调解的基础上，加大庭审过程中的调解力度，深入分析矛盾焦点，寻找化解争议突破口，促使双方当事人达成和解。

　　在调解活动过程中一次性告知当事人调解活动程序，对材料齐全的及时立案，适时对当事人进行法律宣传和善意提醒，并对案件进行繁简分流，实行简单案件快速办，缩短调解时间。对涉及农民工、女职工和残疾人的案件，开辟“绿色通道”，采取简易程序处理。在企业内部设立调解室，对简易案件进行就近快速处理，及时维护当事人合法权益，提高调解效率。

　　加大案件查处力度

　　多管齐下治理欠薪

　　今年9月，长寿区某产业园项目工地拖欠9名农民工工资。农民工向长寿区劳动保障监察大队反映问题时，说出了他们的顾虑：“欠的钱不算多，就是走程序走起来累人，怕没得空去挣钱了。”他们担心讨薪程序多、耗时长，影响当前工作，这也是大部分劳动者的维权“纠结点”。

　　聚焦群众“跑趟趟”等问题，长寿区劳动保障监察大队切实优化清欠工作机制，精简面上环节，精细幕后工作，专设“1+1”小额欠薪速调小组，针对事实清、金额小的欠薪问题启动“1个监察员+1个调解员”模式整合力量，三步“联动治欠”，一周内促使双方达成支付协议，调解当天即时兑付劳动者工资，实现治欠工作有准度、有速度、有力度。

　　劳动保障监察员实时关注欠薪风险易发、多发的行业领域及企业，利用信息手段盯紧矛盾萌芽，24小时畅通欠薪问题反映平台，发现欠薪苗头第一时间主动出击，采取“线上+线下”双渠道了解具体情况，及时召集施工总包单位、分包单位等来队厘清法律关系，明确责任主体，确保欠薪隐患风险化早、化小。

　　欠薪速调小组分工协作，监察员讲法讲责、调解员说理说情双管齐下、角色互助，向用工单位强调欠薪行为的严重后果，引导合法用工，端正态度，履行责任；为劳动者释明法律，劝导合法维权，理性表达诉求，力促双方线上明确调解内容、线下一次性达成协议。

　　特别值得一提的是，他们坚持“事结活不结”的原则。针对达成支付协议的，安排专人继续跟进，在双方约定时间点前后加紧督促用人单位履行协议，确保调解有成效、有保障，使欠薪问题尽早、尽快、全面解决。

　　“今年以来，我们以贯彻落实《保障农民工工资支付条例》、两个办法（即工程建筑领域《工资专户管理办法》《工资保证金实施办法》）为重点，以推广应用保障农民工工资支付监控预警平台为抓手，聚焦工程建设领域拖欠农民工工资问题，扎实开展根治欠薪各项工作，多措并举解‘薪愁’。”长寿区人力社保局相关负责人说。

　　他们持续开展《保障农民工工资支付条例》《农民工工资专用账户管理暂行办法》《农民工工资保证金实施办法》普法宣传；加大部门联合执法检查力度，对企业和工程建设项目欠薪隐患进行纵向到底、横向到边的拉网式排查，全面落实“两金三制”，牢筑根治欠薪“最后防线”，确保工资专用账户、实名制管理、总包代发工资、工资保证金、维权信息公示等农民工工资支付保障制度全覆盖。

　　与此同时，持续加大对欠薪案件的查处力度，坚持快立、快查、快结；加强工资支付诚信体系建设，开展企业守法诚信等级评价，“一处失信、处处受限”；全面推行“农民工工资支付监控预警平台”，督促推进全区建设工作，保障农民工工资按月足额发放，逐步实现工资支付全过程智慧监管、智慧辅判、智慧预警。

　　持续优化用工环境

　　构建和谐劳动关系

　　今年以来，长寿区持续优化用工环境，通过随机检查、常态指导、信用评级，切实维护市场用工秩序，防止劳动用工出现“劣币驱逐良币”现象，稳住市场主体创业信心。并在全市率先开展特殊工时审批清单式改革，探索行业性集体协商嵌入清单式告知承诺制，通过标准化审批核查，实现提速办、精细审，被纳入重庆市和谐劳动关系专项改革试点，审管效能持续提升，便企利企持续深化。

　　为保障被派遣劳动者合法权益，长寿区持续规范劳动派遣用工，坚持严格审批、规范检查、精细管理，切实落实审管责任。

　　他们做到审批有尺度，切实把好入口关，持续优化营商环境；切实把好年检关，持续净化用工环境。同时做到检查有力度，充分结合“双随机一公开”和常态检查方式，量化检查事项，公开检查方案、频率、比例、内容等必要要素，结果同步应用于信用信息管理；严格落实安全生产“十五条硬措施”，摸排安全用工风险。做到管理有温度，坚持摸底知心、帮扶贴心、普法用心。

　　长寿区还大力营造劳动者和企业同心和谐氛围，坚持政策宣传倡导和谐，典型示范引领和谐，助力社会经济发展“旺起来”。

　　该区紧扣最低工资标准落地、休息休假权益落实等劳动者和企业关心、政府倡导的热点重点问题，通过微信公众号、手机报、人人长寿APP、长寿日报等进行全媒体宣传，内容载体涵盖用工手册、知识问答、以案说法、动漫释法等多种形式。同时，打牢三方协调机制，创建化工制药、家具门业和谐劳动关系示范点2个，创建川维化工、巴斯夫、博腾制药等各级和谐劳动关系企业68家（其中AAA级15家、全国模范劳动关系企业1家），为广大企业职工提供了可参考、能复制的和谐劳动关系经验，有效发挥了典型示范作用。

　　通讯员 母宇含 石榴 记者 何军林