今年来，黔江区坚守人民调解为人民初心，不断创新矛盾纠纷化解方式，以抓调解力量合成、抓调解员素能建设和抓矛盾纠纷排查为着力点，不断提升人民调解的“软实力”“战斗力”和“预防力”，不断提高基层矛盾纠纷化解水平，推动人民调解工作高质量发展。

调解太极镇新陆村茶园水库征地补偿款纠纷

　　抓调解力量合成 提升人民调解“软实力”

传统调解制度多调解家长里短、柴米油盐等民间生活纠纷，难以适应新时期各种矛盾纠纷的类型、特点和差异性。近年来，黔江区人民调解平台逐步搭建成“闭环一程式”人民调解模式，化解基层各类矛盾纠纷，不断提高社会矛盾源头治理水平。

该区以今年建成投用的黔江区矛盾纠纷多元化解中心以人民调解为主体，推动诉调、警调、检调、访调、仲调、律调“六调”有效对接，构建“调解先行、仲裁居间、复议参与、诉讼先决、信访兜底”的纠纷化解闭环。同时，建立乡镇（街道）、村（社区）综合调处平台，依托乡镇（街道）综治中心建立乡镇街道矛盾纠纷综合调处平台30个，依托村（社区）综治工作站建立村（社区）矛盾纠纷综合调处平台219个，形成区、乡镇（街道）两级平台协调联动，构建预调处闭环治理社会矛盾纠纷化解体系，实现各级纠纷化解平台的“一站式”受理、“一揽子”解决、“一条龙”服务。此外，还强化警调、诉调联动，黔江区法院将7个便民诉讼站、18个便民诉讼联系点、245名便民诉讼联络员与“星级调解室”和网格化服务管理等有效衔接，形成人民调解网络与便民诉讼平台相结合的格局；推进人民调解组织向公安派出所延伸。目前已建成派驻派出所人民调解室8个，提高了公安机关处理民间纠纷的能力。

该区30个乡镇街道政法委员、19个部门分管领导到黔江区矛盾纠多元化解中心考察学习9+11线上纠纷流转系统

　　抓调解员素能建设 提升人民调解“战斗力”

11月初，黔江区司法局城东司法所接到杉木社区居委会工作反馈，辖区内一名78岁老婆婆身体状况不好，生活难以自理，5个儿子为赡养问题发生争执，导致老人生活起居无人照顾。城东司法所与派出所取得联系后联合开展上门调解。

了解纠纷发生的来龙去脉后，调解工作人员从情理和法律两方面对老婆婆的子女进行剖析和开导，向他们详细讲解了《民法典》中赡养老人的相关责任和义务，并劝说老婆婆注意处理好家庭关系。经过工作人员多番劝解，5个儿子最终同意轮流照顾老人的生活起居，老人也同意处理好和儿子的关系，并于当晚签订了赡养协议。

今年来，黔江区人民调解队伍建设致力于把好入口关，由该区司法局与各司法所对2000余名调解员候选人进行资格审查，确保调解员“无病”当选。同时选聘79名专职人民调解员充实调解一线，建成医学、工伤、消费等4个调解专家库，吸纳行业专家177人充实人民调解员队伍，完善医疗、道路交通、消费等重点行业、专业领域13个行业性、专业性调解组织，以专业化带动人民调解员素能提升。发挥“能人效应”，推进个性化调解品牌建设，已建成个人命名调解室5个，个性化调解品牌工作室3个。开展“星级”调解室创建，目前已创“星级”调解室207个。

今年来，该区共受理各类矛盾纠纷6901件，化解纠纷6846件，调解成功率达99.2%，调解协议申请司法确认947件，协议履行率达98%。

警调对接调解十三寨游客损害赔偿纠纷

　　抓矛盾纠纷排查 提升人民调解“预防力”

该区不断完善矛盾纠纷排查研判机制、跟踪回访机制、报告联控机制，该区司法局全面梳理感情、邻里纠纷等重点领域矛盾纠纷，制定排查化解方案，坚决防止发生“民转刑”“民转群”“民转极”案（事）件。今年以来，该区无一例因矛盾纠纷调处不当引发重大治安、刑事案件，有力地维护了社会大局稳定。

天理良心调解室通过诉调对接调一起赡养纠纷

　　同时，在“两会”“两节”、冬奥会、国庆节等重要时间节点开展矛盾纠纷排查化解专项行动，利用区、街道、村（社区）三级调解网络和矛盾纠纷联动联调机制，深入开展社会矛盾纠纷滚动排查、网格排查、及时化解，今年来开展矛盾纠纷排查546次，排查发现矛盾纠纷396件，预防矛盾纠纷313件。

　　孙洪波 通讯员 陈斌