全国人大代表许洪斌：在重庆地区设立个人征信公司

　　本网讯（记者唐孝忠）“目前，我国市场化个人征信机构仅有2家，而企业征信机构超过100家……”日前，全国人大代表、重庆市南岸区委书记许洪斌表示，将提出建议呼吁，由中国人民银行牵头，在重庆地区设立个人征信公司，在统一的监管规则下，支持个人征信公司健康发展。

　　许洪斌认为，当前，我国个人征信市场已经形成以央行征信系统为主体、市场化征信机构为补充的发展格局。个人征信市场仍处于培育阶段。现有参与者主要有两类：政府主导型的中国人民银行征信中心和市场化征信机构。

　　我国个人征信行业存在市场化机构发展不足和征信相关法律制度不健全两方面问题。许洪斌说，目前，我国市场化个人征信机构仅有2家，而企业征信机构超过100家，这与我国庞大的人口规模和经济规模不相称，难以满足个人征信行业发展的需求。个人征信机构数量少，无法满足众多银行的征信和金融数据分析服务等需求，也影响到银行机构普惠金融和三农金融业务的服务能力和服务质量，在一定程度上制约着普惠金融发展水平，导致中低收入群体和三农群体无法获得高效、优质的普惠金融服务。其次，征信相关法律制度不健全。目前，我国的征信业法律法规主要是《征信业管理条例》《征信机构管理办法》《征信业务管理办法》，缺乏对个人征信机构在公司治理、内部控制、风险管理等方面的具体管理规定。

　　为此，许洪斌建议：由中国人民银行牵头，在重庆地区设立个人征信公司，在统一的监管规则下，支持个人征信公司健康发展，这有助于加强西部地区征信体系建设，营造良好的金融生态，进一步服务成渝地区双城经济圈建设；由中国人民银行牵头，根据实践发展需要，进一步建立健全个人征信机构管理制度，推动个人征信机构落实管理责任，完善公司治理和风险管理等制度，提升精细化管理水平，促进个人征信机构稳健经营和健康发展，切实保护使用者和其他利益相关者的合法权益；由中国人民银行牵头，适度放宽企业进入个人征信行业的限制，推动形成个人征信行业有序竞争的发展格局，同时按照深化“放管服”改革的要求，把更多行政资源从事前审批转到加强事中事后监管上来，创新监管方式，规范监管行为，促进个人征信机构激发活力，提高市场竞争力。