大德镇仁和村交通劝导站、镇政府、派出所、交巡警、劝导员提醒驾驶员大雾天气，减速慢行

　　三月的重庆开州，春光作序，万物和鸣，处处洋溢着“汉土丰盛”的气息。

　　近年来，为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作系列重要指示精神，深化道路交通“三化六体系”建设，切实做好农村地区道路交通事故预防工作，开州区擦亮交通治理品牌，因地制宜优化农村道路交通安全专职劝导站建设，进一步筑牢平安建设基石，护航经济社会发展，打通了服务群众的“最后一公里”。

　　近日，本刊记者深入开州部分镇街，进行了实地见证。

　　南门镇：“一超两罚”，护航农业强镇

　　人勤春来早，雨润万物生。

　　3月7日下午，南门镇莲池村交通劝导站外，在该镇党委委员、武装部长、副镇长梁金兵带领下，综合行政执法大队大队长张辉政、专职劝导员杨德安、彭菊花，对过往车辆展开交通安全劝导，纠正各类道路交通违法行为。

　　“这几年，我镇狠抓农业结构调整，把产业园作为全区蔬菜产业高质量发展的主阵地，推动传统农业向现代农业转型升级，让土地‘种绿生金’，以期实现从‘农业大区’向‘农业强区’跨越。加之，这里紧邻鲁渝协作（寿光）蔬菜现代产业园，是莲池、天水等7个村约4余万人口的重要通道，驾驶员超速、超载、违法载人、酒后驾驶等现象时有发生，交通安全管理上确实隐患大、压力大、责任重”。梁金兵介绍道。

　　寥寥数语，却道出了在此设立交通安全劝导站的重要意义。

　　据介绍，从去年6月开始，南门镇严格按照开州区政府“努力将农村专职劝导站打造成集交通安全宣传基地、交通违法教育基地、交通事故预防基地、便民服务基地为一体的‘一站多能、多岗合一’的事故预防前沿阵地”的相关工作部署要求，在莲池村、花林村分别建立了两个专职化劝导站，每站聘请两名公益性岗位劝导员。

　　同时，通过驻站、联合、不定点、分类处置等执法机制，加大看、查、劝、宣、纠、报、封等力度；逢赶场天、重大节日，更是联合片区交巡警、派出所力量上路执法，采取典型案例宣教警示，发放安全宣传单，现场签订安全承诺书等形式，起到震慑打击的综合作用。

　　并且，加大对运送农村生产物资等货运车辆的专项整治，镇道安办联合交巡警、交通综合行政执法支队实行“一超两罚”（既罚超载车辆，又罚货源企业），对货源企业开展警示约谈并签订责任书，要求其运输车辆不能超载出场，不得违法加装。

　　大德镇：守护路面，护航乡村旅游

　　诗画田园，大美“大德”。

　　春暖花开，自是踏青郊游好时节。可人流、车流急剧增加，交通事故发生风险亦会增大，对于辖区总人口约5万人，农村道路总长度约300公里，登记车辆总数达8000余辆，被誉为开州城区“后花园”的大德镇而言，无疑压力巨大。

　　3月8日上午，大慈山上云遮雾绕，宛如仙境。恰逢当天正是“三八妇女节”，上山的车辆络绎不绝。刚上任不久的开州区公安局大德派出所副所长万里已在仁和村交通劝导站，跟大德镇党委副书记、镇长刘羽，仁和村村支书王勇及两名专职劝导员沟通交通工作。

　　事实上，为确保道路交通秩序井然有序，早于日前，大德镇便未雨绸缪，全面启动农村道路交通安保工作，在村进出口、人员密集场所设点劝导，对过往车辆进行交通劝导，对超员、未戴头盔、无牌无证、无保险、人货混装等重点交通违法行为纠违，同时向驾驶员和乘客宣传道路交通安全知识，提高广大交通参与者自觉遵守交通法规，安全文明出行。同时，联合派出所、交巡警，对辖区客运车辆、营运车辆进行警示约谈；对三轮车进行摸排，对存有安全隐患的车辆依法进行报废处置。

　　据刘羽介绍，大德镇以党的二十大精神为指引，深入调整产业结构，大力发展特色产业，以宜居环境谋绿色之势，以生态旅游聚产业之力，以文旅融合富民惠民乐民。去年5月，为仁和村积极争取资金，在仁和村公路上安装230盏路灯；去年下半年，投入上百万元，在九岭村掀起道路、产业、旅游发展“大会战”，拓宽旅游道路2公里；今年又投入资金200万元，建起了15公里的生命防护栏，施划了10处以上的减速带……

　　万里告诉记者，日常工作中，派出所会根据辖区实际，针对赶场日人多、农村驾驶员较为集中的情况，联合镇综合行政执法大队、劝导站工作人员集中上路开展巡逻整治，督促违法上路机动车及驾驶员办理相关手续，有效预防道路交通事故的发生，确保一方道路安全顺畅。每当节假日城区民众自驾来此游玩，人数大幅增多之际，派出所会全员上岗，联合劝导站疏导交通，防止拥堵。并且，提前组织劝导员进行培训，使其具备基本的交通管理能力，发挥其人熟、地熟、情况熟的特长优势，切实提高路面管控率，全力维护道路交通秩序。

　　“这是条新修的公路，最高峰时期前来度假休闲观光的多达2万余人。加上镇上企业非常多。镇上跟派出所、交巡警都非常重视，除了每周至少3次以上联合上路检查外，我们的专职劝导站每日按照区道安办制定‘333’工作机制开展工作，全力守护农村道路交通安全畅通。”

　　刘羽表示，自劝导站运行以来，镇政府强化了对辖区劝导站的管理，各劝导员严格落实交通管理各项措施。今年以来，该镇还未发生过一起伤亡类的道路交通事故，群众的安全感、幸福感都有所提升。

南门镇莲池村交通劝导站，劝导员对过往车辆展开交通安全劝导

　　白鹤街道：错时错峰，护航学生出行

　　白鹤街道是开州区新兴工业区，便利的交通、丰富的物产，具备办工业企业的优良条件，给全街道经济的振兴插上了腾飞的翅膀。

　　“之所以在四胜村设立交通安全劝导站，是因为这个点位离高速公路出口和学校很近，并且还涉及到四胜、大义、登云等3个行政村。另外，周边园区有11家企业、2所学校，平时电动车、三轮车、摩托车特别多，每逢上、放学，上、下班，或是赶场，交通秩序就容易混乱，令人很不放心。”白鹤街道应急办主任刘炼说。

　　东华中心小学安稳办主任彭仕华透露，该校总共1500余人，学生就占到1400余人。去年上半年，尤其是上、放学时段，交通显得特别拥堵，主要集中表现在接送学生车型复杂，电动车、小轿车、摩托车简直打起了“拥堂”。同时，附近游摊小贩扎堆，只顾着做生意，无视交通法规，交通安全意识淡漠。

　　乱象用重拳。街道办行动迅速，当即联合开州区公安局白鹤派出所、交巡警支队镇东公巡大队，以及劝导站、学校及企业劝导团队，对家长及务工人员不文明交通行为进行劝导，对各类交通违法行为开展执法整治。同时，在上、放学时段对学校周边道路进行临行交通管制。派出所每天抽调3-4人在上、放学时段专门到校门口处维持交通秩序。交巡警则不定时、不定期进校宣传教育。此外，学校实施“错时错峰”放学，交通管理人员“错时错峰”上岗。经此一来，交通压力得到了有效缓解，学生出行安全更有保障，家长及务工人员交通安全意识有了很大提升，行车环境得到了明显改善。

　　临江镇：疏堵结合，护航乡村振兴

　　坚持“制造强区”战略不动摇，实现生态与发展和谐共振。白鹤街道只是开州区近年来全力打造重要的绿色工业集聚区的一个缩影。作为开州第二大城镇的临江镇，自是不遑多让。

　　3月9日上午，临江镇万安村交通劝导站，检查人员正对电瓶车违规载人、三轮车驾乘人员未戴头盔等交通违法行为进行现场劝导，并严查农村客运班车、面包车和货车等道路交通违法行为高发车辆，提醒驾驶人自觉遵守交通法律法规，主动维护交通秩序，从源头上消除各类交通不安全因素。

　　据临江镇副镇长谭郭三介绍，该镇高度重视农村道路交通安全工作，针对农村公路路面窄、弯道多的特点，在车流量大、易堵塞的路口，设置了4个交通安全劝导站。其中万安村、七星村两站为专职化劝导站，和胜村、复杨村两站则为该镇自建。

　　并且，镇政府每年都会针对农村道路交通安全，召开专题会议专题研究。此外，利用院坝会、党员会，对农村道路交通安全知识进行普及。在基层基础建设中，镇上十分注重隐患排查治理，仅去年就投入50万元专项整治农村道路，并建设6公里生命防护栏。处罚治理方面，通过自行组织或联合执法，每月处罚交通违法行为均在100件以上。

　　比如，去年针对辖区道路交通安全隐患特点，重点打击石泉村农村道路治超，变形拖拉机、三轮车违法载人，摩托车超员不戴头盔无保险等道路交通严重违法行为，联合派出所、综合执法大队、交巡警大队开展联合驻劝导站执法，共查扣各类违法摩托车、电动车200余辆；积极清理马路市场，对违规占道停车的社会车辆实施禁停罚款和拖移……

　　临江镇应急办主任唐中伟告诉记者，今年整个春运期间，他们发挥基层党组织作用，联合辖区派出所、交巡警大队、农业服务中心、执法大队对三轮车违法载人、四轮车非法载客、大货车非法改装、摩托车超员等重点交通违法行为开展专项整治，聘请交通志愿者全力维护辖区道路出行安全畅通；充分利用事业单位停车场资源，供群众使用，疏堵结合，从而有效缓解了交通拥堵和停车难问题，确保临江镇2023年春节道路交通安全畅通。

　　骐骥一跃，不能十步；驽马十驾，功在不舍。

　　开州区公安局交巡警支队支队长肖建波表示，按照市道安办的统一部署，为了更好发挥劝导站在农村道路交通管理工作中的作用，全区立足“规模不减、分类优化、保障加强、效率提升”原则，分为三个阶段，将已建成的120个农村劝导站进行优化。截至2022年年底，新建和改建专职化劝导站76个，现已全面投入使用。同步开发152个交通劝导公益性岗位用于劝导员，由市、区两级财政参照保障最低工资标准（2100元/月）予以保障。专职劝导站每周上岗不少于5天，工作日上岗时间不少于6小时，严格落实“七必上、五必查、五必劝”要求。

　　值得一提的是，开州区道安办在运行实践中，还自创出符合本区实际情况的专职劝导站运行的“333”工作机制。（“3个一律”即：对可适用警告处罚的轻微交通违法行为，一律在劝导站参加15分钟的免费交通安全学习。对不适用警告处罚的其它交通违法行为，一律固定证据后移交属地政府、派出所或交巡警公巡大队处罚。对已处罚的交通违法行为，一律在专职劝导站警示曝光；“3个保持”即：警灯24小时保持常亮、LED屏宣传屏时时保持更新、视频监控24小时保持在线；“3步工作法”即：一上前、二问好、三致谢。）

　　“尤其是‘3个一律’分类处置机制，通过‘轻微交通违法类劝导学习’、‘固定违法证据后移交属地政府和公安机关’、‘交通违法警示曝光’，确保了劝导与执法机制顺畅，运行规范、执行到位，共同筑牢了我们农村道路交通安全防线，为‘一极两大三区’（“一极”：建设渝东北川东北重要增长极；“两大”：建设全国性综合交通枢纽大节点和区域性城镇组群大城市；“三区”：国家农业绿色发展先行区、全市重要绿色工业集聚区和大三峡大秦巴接合部国际旅游度假区）现代化新开州注入了交管有生力量，护航了‘现代化新开州’的建设步伐”。

　　说到此时，肖建波的神情，格外笃定。

　　记者 宋 果