“某县人民医院有过错，其过错行为与患者肖某左尺骨近段（鹰嘴骨折内固定钢板远端）骨折的损害后果之间存在因果关系，过错系全部原因。”5月12日，重庆市法医学会司法鉴定所鉴定人赵一鸣正拿着一摞厚厚的鉴定书，这是一起医疗损害责任纠纷的关键性证据。

　　司法鉴定意见作为“证据之王”，在促进司法公正、化解矛盾、保护环境等方面起着举足轻重的作用。自学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育开展以来，重庆市司法局紧扣“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，把主题教育与主责主业有机结合融合，坚持党建统领，践行司法为民，通过锻造过硬队伍、优化管理制度、加强协同配合、实施品牌工程等系列新举措，进一步推动重庆司法鉴定行业高质量发展。

　　激发基层党建新活力

　　针对部分司法鉴定机构党组织不健全、已建立党组织的鉴定机构隶属于不同部门和行业党组织等情况，重庆市司法局坚持以党建引领基层治理的工作思路，迅速出台了加强司法鉴定行业党建工作方案。严格落实“三进”“四同步”要求，理顺党建工作管理体制，对不具备单独组建党组织条件的机构，指导建立联合党支部或者特设党支部，真正做到党的组织全覆盖，进一步规范党组织生活。督促有单独党支部的机构要严格落实“三会一课”制度，没有单独成立党支部的机构，明确党建负责人和党建联络员职责，组织机构党员开展具有司法鉴定工作与行业特点的党的组织生活。把司法鉴定党建工作情况和成效，列入工作绩效考评的重要内容。鼓励司法鉴定机构在推进党建工作中大胆探索，大胆创新，形成了以“党建+鉴定为民”“党建+特色创建”“党建+素能提升”工作模式，进一步提高了司法鉴定质量和公信力，走出了一条符合重庆实际、富有党建活力的司法鉴定行业发展新路。

　　在党建的引领下，重庆市司法鉴定工作焕发出强大的生命力，持续放大“党员干部带头干、业务骨干一起干”的良性效应，办理司法鉴定援助案件23万余件，为群众减免鉴定费近20万元。

　　截至目前，重庆市司法鉴定机构单独成立党组织的16家、成立联合党支部的3家，创建“党员先锋岗”“党建示范点”的司法鉴定机构19家。602名党员司法鉴定人中有5名担任县级以上党组织党代表。

　　聚指成拳强化队伍建设

　　推动发展，是此次主题教育的重要一环，其背后离不开人才这个关键因素。

　　5月17日，3名来自高校和行业的专家用生动的案例、丰富的理论、专业的语言，为212名来自司法鉴定行业的专业人才进行环境损害司法鉴定技能培训。

　　重庆市司法局将鉴定人才培养作为推动发展的重要“法宝”之一，不断通过多途径、多领域、多维度的形式为人才队伍“充电”，切实将主题教育学习成果转化为解决问题的成效。

　　当前，重庆市司法局充分运用与司法鉴定科学研究院的战略协作机制，先后组织开展法医、物证、声像资料、环境损害等各类专业活动60余场（次），组织开展司法鉴定领域新理论、新知识、新技术、新方法、新标准和检测实验室认证认可等各类专业培训10余场（次），指导市司法鉴定协会组织开展或参与市内外业务交流活动50余场（次），实现了行业各专业领域教育培训全覆盖。

　　目前，全市登记在册司法鉴定人1251名。其中，高级职称911名，占比72.82%；拥有两院院士3名、享受国务院特殊津贴人才18名，居全国第一位。

　　至此，一支崇尚法治、尊重科学、严谨规范、诚信敬业、民众认可的司法鉴定人队伍已然成型。

　　解决群众急难愁盼问题

　　“同一个案件，两种不同的鉴定结果。”在此类交通事故纠纷中，不同的伤残鉴定结果会影响最终的赔偿金额认定。于是，重庆市自由贸易试验区人民法院找到了重庆市司法鉴定专家委员会，对有争议的肖某伤残程度提请专家组确认。经过对肖某致伤过程及病历资料的审阅，结合腹部超声、腹部CT、糖耐量试验等一系列身体检查，综合得出肖某存在闭合性胸腹部损伤、胰腺组织切除50%以上、胰岛素依赖糖尿病等伤残，重庆市司法鉴定专家委员会于近期给出3级伤残的专家鉴定咨询意见。

　　“这场交通事故纠纷已经扯皮3年多了，中间一波三折，现在终于能放下心了。”拿到鉴定结果，肖某露出了久违的笑容。

　　着力解决群众急难愁盼问题，这只是重庆市司法局深入推进主题教育，在司法鉴定领域为民服务的一个小小缩影。

　　4月17日，在一起大气环境损害价值司法鉴定案中，重庆市正港司法鉴定中心经过多次技术讨论、专家会议后，通过预测模式鉴定出某公司为逃避现场检查而临时停产，非紧急情况下开启应急排放通道排放大气污染物，造成环境损害量化数额为1029700.5元。

　　在重庆，还有很多像重庆市正港司法鉴定中心一样的专业鉴定机构，在各自的细分领域里发挥着优势。截至目前，全市共登记“四大类”司法鉴定机构75家，总数居全国第十五位、西部第四位。

　　“下一步，全市司法鉴定行业将在市司法局党委的坚强领导下，继续深化主题教育学习，探索建立具有重庆辨识度的行业党组织模式，推动完善司法鉴定体制、机制改革，持续推进鉴定机构品牌建设，扎实开展司法鉴定人执业能力培养，引导鉴定机构深度参与乡村振兴法治护航系列活动。”重庆市司法局有关负责人表示。

　　记者 舒楚寒